工商總局副局長：做好新常態下工商行政管理和市場監管工作

2016年地方黨政領導幹部工商行政管理專題研究班正式開班
深入學習貫徹六中全會精神 做好新常態下工商行政管理和市場監管工作

11月21日，2016年地方黨政領導幹部工商行政管理專題研究班在國家工商總局行政學院開班。總局黨組副書記、副局長劉玉亭在開班時作首場報告，強調要堅持用新發展理念統領發展全局，堅持把適應新常態、把握新常態、引領新常態作為貫穿發展全局和全過程的大邏輯，深入學習貫徹六中全會精神，做好新常態下的工商行政管理和市場監管工作。

劉玉亭指出，新常態下，要進一步釋放活力、激發動力，更好地促進新舊動能的轉換。商事制度改革實施以來，市場主體大幅增長，推動了大眾創業萬眾創新；産業結構不斷優化，為新舊動能轉換提供了條件和基礎；促進了就業增長，為緩解經濟下行壓力發揮了積極作用；促進了簡政放權和行政審批制度改革，為營商環境持續改善作出了貢獻。他強調，新形勢下，要以新的發展理念為引領，進一步簡政放權，進一步降低市場主體準入門檻，進一步便利群眾辦事創業，簡化登記程序，全面推進電子營業執照和全程電子化登記，全面實施企業名稱核準制度改革，推進企業簡易登出流程，讓更多的市場主體不斷涌現。

劉玉亭強調，新常態下，要進一步發揮競爭政策作用。以完善社會主義市場經濟體制為目標，把競爭政策作為制定經濟政策的基礎，強化競爭政策基礎性地位。完善公平競爭審查制度，積極倡導競爭文化，加大競爭政策宣傳力度，形成推動競爭政策實施的良好氛圍，促進市場公平競爭。發展商標品牌經濟，推動創新驅動戰略實施，繼續推進商標註冊便利化改革，加大商標知識産權保護力度，充分發揮商標品牌的引領作用。加強廣告監管，促進廣告業有序發展。堅持發展和規範並重，促進網絡市場和新經濟發展。

劉玉亭強調，新常態下，要進一步創新市場監管機制。“十三五”時期市場監管的重點任務是營造寬鬆便捷的市場準入環境，規範有序的市場競爭環境，安全放心的市場消費環境。創新市場監管機制總的方向是以市場信用監管為核心，構建“企業自治、行業自律、社會監督、政府監管”為一體的市場監管新機制。積極推進國家企業信用信息公示系統建設，認真做好企業信息公示工作，全面推行“雙隨機、一公開”監管改革，大力推進經營異常名錄和嚴重違法失信企業“黑名單”管理，積極建立部門間信息共享和聯合懲戒機制。

劉玉亭強調，新常態下，要進一步挖掘潛在消費需求。保護消費者權益是執政為民的重要體現，是構建社會和諧的重要任務，是拉動經濟增長的重要動力。要適應消費升級，積極推動消費維權法治建設，加強重點領域消費維權，加強全國12315體系建設，構建社會共治消費維權機制，進一步優化消費環境，更好發揮消費拉動經濟的作用。

研究班由中組部委託總局舉辦，已經連續開展了6屆，今年是第七屆。各省、自治區、直轄市所屬地級市、縣政府分管工商和市場監管工作的領導，新疆生産建設兵團師市分管工商和市場監管工作的領導，共41人參加本期研究班，研究班將以專題講座和現場教學形式進行。