北京：山區集體生態公益林補貼每年每畝增30元

農民護山林，政府給補貼。本市自2010年起實施山區生態公益林生態效益促進發展機制，市、區財政每年為山區農民發放4.3億元生態效益補貼。隨著山區生態效益的顯著增加，明年補貼金額將增長到7.5億元。

市園林綠化局、市農委、市財政局近日聯合下發了《關於調整山區生態公益林生態效益促進發展機制有關政策的通知》，規定從明年起，對山區集體所有的生態公益林的補貼標准將從現行的每年每畝40元調整為70元。

補貼標準提高源於山區生態效益的顯著增加。記者從市園林綠化局造林營林處了解到，該政策實施5年來，本市山區森林覆蓋率由50.97%提升到56.65%，林木綠化率由71.35%提高到77.22%。山區森林生態服務價值由4328億元增加到5540億元，佔全市森林生態服務價值的87.5%。山區涵養水源、保持水土、防風固沙，抵禦暴雨和洪水的能力日益增強。

按照政策規定，生態效益補貼有60%直接發放到各村集體生態林股東手中，另外40%由區林業部門統籌安排，用於山區生態公益林的林木撫育、資源保護和作業道路修建等服務設施建設。按此比例計算，補貼標準提高後，全市山區集體生態林股東直接獲得的補貼收益將達4.5億元。另外40%的資金政府將通過雇用當地勞動力，開展森林經營項目，以工資形式間接發放到農民手中。

“大夥兒都盼著漲呢！”昌平流村鎮北照臺村黨支部副書記賀秀英告訴記者。北照臺是四面環山的純山區村，全村山區生態公益林總計6710畝，2009年通過集體林權制度改革，村裏誕生了300多名集體生態林股東。這幾年政府發放山區生態效益補貼，每位股東按照持股數量不同每年獲得的補貼金額從580元到780元不等。如果一家按3名股東計算，平均每戶能拿到近2000元。

明年補貼標準提高後，北照臺村全體集體生態林股東獲得的直接收益將從現在的16萬元增加到28萬元。“山裏沒什麼像樣的産業，種點兒果樹也是靠天吃飯。現在，全村130多名勞動力有三分之一都幹著生態林管護，大夥兒都盼著把林子保護好了，給咱山裏人帶來更多的收益。”賀秀英説。

“這是首次調整，今後還會繼續看漲。”市園林綠化局相關負責人介紹，生態效益補貼標準今後會每5年進行一次調整。不過，集體生態林股東在享受政府補貼的同時也要承擔起看山護林的責任。各村集體生態林面積每年核查一次，如發現集體林地面積有毀損的，股東所能獲得的生態效益補貼也將相應減少。

新補貼標準從明年起正式實行。新增補貼資金由市、區財政按8：2的比例分擔。據初步測算，現有山區120余萬農民通過生態效益促進發展機制直接人均收益將達440元。 （記者 王海燕）