雲南：開放型經濟體制改革獲突破

體制機制改革加快推進

推動旅遊業轉型升級

開放平臺創新發展

簡政放權優化國際化營商環境

口岸大通關建設提速

探索城鎮經濟發展新路徑

記者日前從開放型經濟體制改革專項小組辦公室了解到，全省圍繞面向南亞東南亞輻射中心建設目標，著力促改革、推落實、抓成效，開放型經濟體制改革在6個重點領域取得突破。

在深化體制機制改革上，我省對外完善了滇印、滇緬合作以及同越北、老北合作機制，加快培育沿邊開放經濟帶，不斷提升昆明至瑞麗、磨憨、河口、騰衝並延伸至境外的4條對外開放走廊。對內主動服務和融入“一帶一路”、長江經濟帶建設，不斷做強滇中城市經濟圈，加快培育金沙江對內開放合作和瀾滄江開發開放經濟帶。

在推進開放平臺創新發展方面，我省著力推動跨合區建設、中國（雲南）沿邊自由貿易試驗區申建研究等實現突破，雲南滇中新區和動臘（磨憨）重點開發開放試驗區獲批設立，紅河綜合保稅區通過國家驗收，昆明綜合保稅區獲批設立。老撾萬象賽色塔綜合開發區推介和招商取得新進展，入園企業已達30家。沿邊金融綜合改革試驗區不斷推進，截至2016年6月，我省外資銀行數量已增至7家。

在加快口岸大通關建設上，啟動了磨憨、瑞麗、河口、昆明機場口岸通關綜合改革試點工作，協調促成“一站式”作業。雲南電子口岸大通關服務平臺上線運行，減少了30%的關檢重復申報項目。在全國率先推行“三證合一”工作模式，可為全省新增外貿企業節約辦理時間近1萬個工作日。

在推動旅遊業轉型升級方面，我省開啟全域旅遊新模式，印發實施了《雲南省旅遊産業轉型升級三年（2016—2018）行動計劃》《全域旅遊創建項目名錄》。麗江市、西雙版納傣族自治州、大理白族自治州等6地成為全國首批創建“國家全域旅遊示範區”。

在簡政放權、優化國際化營商環境上，建立健全了對內對外貿易管理和促進體系；加快推動投資管理制度改革，境外投資實行“備案為主、核準為輔”的管理模式；破除審批瓶頸，不斷推進“走出去”業務風險控制、人才培訓和金融服務平臺建設；規劃了老撾、緬甸、印度等9國14個境外經貿合作區；新設駐澳門和以色列（特拉維夫）2個商務代表處。

在改革探索城鎮經濟發展方面，全面啟動了“鄉村新型商業中心”試點建設工作。目前，全省15個州（市）的15個鄉鎮已全面開展“鄉村新型商業中心”推進工作，並將於2017年春節前全部投入運營。大力發展電子商務進農村，2015年和2016年共爭取賓川縣等23個縣（市）被列為全國電子商務進農村綜合示範縣，110個邊境鄉鎮實現電子商務全覆蓋。（記者 羅蓉嬋）