雲南：提升治安滿意度編織平安幸福網

600余萬農民受益戶籍制度改革成為城市人，出入境便民措施為群眾減負近400萬元，群眾安全感和治安滿意度逐步提高……我省採取超強舉措全力推動公安改革，打造公正執法“防火墻”、社會安全“穩定器”、公共服務升級版，做到中央任務不漏項，自身任務不缺項，政策落地不含糊，改革紅利逐步釋放，社會正能量越發增強。

維護國家安全工作機制進一步健全。嚴格落實加強反恐怖工作實施意見，實行反恐怖主義工作責任制，反恐工作納入全省綜治維穩考核，健全軍警民聯防聯控聯治邊境管控體系，基本形成全省各級黨政領導、公安主導、部門協作、全民參與的反恐怖工作格局；健全鞏固常態化工作機制，強化專項整治，確保我省藏區持續穩定。

社會治安治理工作進一步加強。鞏固社會治安防控體系建設，建立社會面公安武警聯勤武裝巡邏4項機制，完善鞏固省、州、縣3級治安防控圈；結合大數據、雲上雲等先進技術，啟動和推進全省公安信息化綜合平臺系統建設，全省信息化資源整合和綜合應用水平居全國前10名，《雲南省公共安全視頻圖像信息系統管理規定》已于10月1日施行；出臺公安“警務實戰化建設”“情報信息主導警務指揮”等一批機制意見，並針對快遞、物流、網購等新業態和治安管控薄弱環節研究管理辦法，落實物流寄遞實名制，提升物流寄遞安全管理工作水平。

公安行政“放管服”水平進一步提升。穩步推進戶籍制度改革，辦理農轉城600余萬人，全省戶籍人口城鎮化率達到31.4%，較2014年上升2.6個百分點，在昆明西山區、呈貢區開展戶籍制度改革積分落戶試點工作，已辦理積分落戶540人，累計解決32萬無戶口人員登記問題；堅決打擊各類經濟犯罪活動，推行重點非公企業聯絡制度和辦案回告制度，在重點企業行業和領域建立聯絡辦、派駐警務聯絡員，幫助企業排查化解矛盾糾紛，並利用互聯網、手機信息等發佈經濟犯罪防範預警通報；普遍推行“預約服務”“綠色通道”“一站式”服務等模式，提高證照辦理效率。進一步縮短辦證時限，普通護照和往來港澳、台灣通行證的申請不超過10個工作日簽發，往來港澳、台灣再次簽注不超過7個工作日，在全國率先實施出入境證照免費快遞業務，每年為群眾節約費用近400萬元，居民身份證辦理時間由60天縮短至30天；全省初步建立起統一的駕駛人考試服務平臺，推行小型汽車駕考自主報考、自學直考，截至8月底，全省自主預約考試118.6萬餘次，互聯網自主預約考試比率達96.5%；研發“雲南省互聯網交通管理綜合服務管理平臺”，完成了機動車安檢機構、駕校與公安機關的脫鉤改革；嚴格落實《雲南省歷史文化名城（鎮村街）及傳統村落消防安全建設標準》，年內可實現100%國家重點鎮的政府專職消防隊達到一級隊標準，90%的省特色鎮、歷史文化名鎮和20%的一般建制鄉鎮的政府專職消防隊達到二級隊標準。

執法規範化建設不斷深化。完善執法制度，嚴格執法責任，推進省州縣3級公安機關權力清單和責任清單編制公佈工作，制定領導幹部及公安機關內部人員過問、插手案件處理的記錄、通報和責任追究制度，推動3級公安機關普遍建立法律顧問制度，完善執法業績檔案系統功能，進一步落實執法責任；開展執法辦案場所專項檢查，規範執法辦案場所的管理使用，落實訊問詢問違法犯罪嫌疑人全程錄音錄像制度和同步錄音資料隨案移送制度，進一步加強人權司法保障。（記者 段曉瑞）