上海石油天然氣交易中心助推我國天然氣價格改革

上海石油天然氣交易中心助推我國天然氣價格改革
打造有國際影響力的油氣交易平臺

經過一年多的試運行，國家級平臺上海石油天然氣交易中心11月26日式投入運行。交易中心註冊于上海自貿區，按照規劃，交易中心將按照先氣後油、先現貨後中遠期、先國內後國際的原則，開展天然氣、石油等能源品種的現貨交易，並提供相關交易服務，致力於打造具有國際影響力的石油天然氣交易平臺。

2020年天然氣消費量可達3500億立方米

國家能源局規劃司副司長何勇健昨天表示，“十三五”時期，我國天然氣仍將面臨供大於求困局，到2020年約有400億-750億立方米天然氣過剩，應重點開拓新的天然氣消費市場。預計到2020年，我國天然氣供應量將達3650億-4000億立方米，但消費量只有3250億立方米。

鋻於此，何勇健認為，“十三五”時期，我國應將拓展天然氣消費作為重點任務，具體包括：積極推進天然氣價格改革，降低管輸氣價，逐步開放生産、銷售氣價，實施氣、電價格聯動；推進天然氣接收和儲運設施公平開放，擴大海上低價LNG(液化天然氣)進口，做大蛋糕，攤薄成本；合理佈局天然氣網絡和服務設施，鼓勵大用戶直供；加強國內天然氣勘探開發；海陸並舉，常規與非常規並重。

“通過大力實施上述天然氣體制機制改革等措施開拓消費市場後，預計2020年天然氣消費量可達到3500億立方米左右。”何勇健説。

長期以來，國內大部分天然氣價格都是由國家發展改革委統一定價，不能反映真實成本，同時價格調整頻率低，容易造成國內市場價格與國際市場脫鉤。近年來，中國天然氣市場化改革穩步推進，國家發改委陸續放開了所有直供用戶的門站價格、儲氣設施的天然氣購銷價格和儲氣服務價格。

事實上，自2015年7月1日試運行以來，交易中心的交易量就屢創新高。今年1-10月份，交易中心管道氣共成交153.8億立方米(雙邊)，LNG成交131.6萬噸(雙邊)，預計2016年天然氣交易量有望突破300億立方米(雙邊)。

完善市場定價機制

在業內專家看來，交易中心正式運行有助於加快我國天然氣價格改革步伐，通過市場化公開透明的交易平臺，發現真實價格，促進資源順暢流通、合理配置。

殼牌中國區天然氣副總裁沈柏霖表示，交易中心有潛力成為主要國際天然氣交易樞紐的關鍵組成部分。沈柏霖説，中國當前有多樣化的天然氣供應渠道，要成功建成天然氣樞紐還需在機制、監管和市場方面進一步發展。他認為，天然氣市場化進程可分為三個階段。從第一階段的政府全産業鏈價格管制，到第二階段的第三方準入、批發價格放開和市場準入開放，再到第三階段的批發環節實現競爭和具備充分的管網處理能力，並進而擁有現貨和期貨交易。

哈納斯集團LNG事業部首席執行官米歇爾·馬克也表示，交易中心的投運將有助於中國實現天然氣市場化改革。通過大量天然氣交易，為市場提供流動性，幫助市場參與者對衝風險，在提升整個天然氣産業鏈運行效率的同時降低運行風險。

昨天，交易中心還發佈了中國LNG出廠價格指數、中國華南LNG交易價格指數和中國汽柴油批發價格指數等四項反映中國油氣市場領域的指數。交易中心還成交了第一筆煤層氣交易，為天然氣交易增添了新品種。