旅遊裝備，消費升級的新動能

近年來，隨著郵輪旅遊、航天旅遊、低空旅遊等業態的興起，我國旅遊裝備製造業迎來了新的發展機遇。

旅遊裝備製造業是旅遊業與製造業融合發展的結果，既拉動了旅遊投資，也帶動了旅遊消費，成為旅遊業供給側與需求側“兩側”發力的突破口。

國家旅遊局局長李金早指出，在當前經濟發展新常態下，推動旅遊業發展，可以有效帶動眾多相關産業發展，提高中國經濟供給側質量和效益，促進經濟結構調整。

消費升級撬動有效供給

當下，伴隨我國經濟社會發展、居民收入增加、消費升級加快，居民的旅遊消費能力和需求都在大幅度增長，旅遊已由過去的奢侈品變為現在大眾化的日常消費。

相關數據顯示，2015年，在40億人次國內遊人群中，自由行人群高達32億人次，人均消費近1000元。國內居民出遊意願調查結果顯示，休閒、度假超過觀光，增長見識成為第一大出遊目的。自駕為主的自由行已成為遊客到達景區的主要方式，佔景區接待遊客總人數的75%。

消費升級撬動了供給側結構性改革，郵輪遊艇、房車自駕、低空飛行……一系列滿足當下旅遊者消費需求的裝備産品應運而生。

“推動旅遊供給側結構性改革，是旅遊企業的機會，也將推動行業更健康發展。”中國旅遊集團董事長張學武説，現在旅遊行業正面臨産品需求多樣化、由觀光旅遊向休閒旅遊轉型、個性化旅遊趨勢突出、自由行為主的四大特徵。因此，旅遊裝備企業一定要適應這些變化，在産品創新上有所突破，滿足中高端需求。

政策紅利催生發展動能

事實上，為促進居民消費升級，帶動産業結構調整，加快培育發展新動力，國家已出臺多項相關政策，對旅遊裝備製造業給予明確支持，旅遊有效供給正在加快推進。

今年4月，國家發改委連同國家旅遊局在內的二十四部門聯合出臺方案，啟動實施“十大擴消費行動”，“旅遊休閒升級行動”成為一項重要內容，明確提出，要加快建設自駕車房車營地建設、加快發展郵輪遊艇等消費、加快培育通用航空消費市場等。

向前追溯，2015年8月，國務院辦公廳發佈《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》明確提出，要大力發展旅遊裝備製造業。

隨後，工業和信息化部、發改委、交通運輸部、質檢總局、旅遊局、民航局等六部委聯合發佈《關於促進旅遊裝備製造業發展的實施意見》指出，旅遊裝備製造業前景廣闊。加快旅遊裝備製造業發展對於推動我國裝備製造産業結構升級、培育新的經濟增長點、促進國民經濟穩增長、轉方式、調結構具有重要意義。

意見明確五項重點任務，即加快實現郵輪自主設計和建造、大力發展大眾消費遊艇産品、提升索道纜車本土化製造水平、促進遊樂設施裝備製造業轉型升級、推動低空飛行旅遊裝備産業化發展。

國家旅遊局相關負責人介紹，目前，美國房車營地超過1.6萬個，房車約1000萬輛；而我國能用的營地不足500個，房車不到3萬輛。這無疑是個巨大市場，也是未來生産結構調整的一個抓手。

郵輪旅遊亦是如此，我國郵輪旅客從10年前的不到4萬人次增加到2015年的200萬人次，年均增長率達54%。“井噴式”發展的背後凸顯了郵輪旅遊裝備的廣闊前景。

浙江旅遊職業學院教授張苗熒表示，隨著一系列促進旅遊投資和消費的措施出臺，旅遊裝備製造業的發展恰逢其時。“新一輪的旅遊投資和消費的交互作用將産生乘數效應。”他舉例道，遊艇消費的大眾化浪潮，將推動遊艇製造産業發展，從而帶動遊艇碼頭泊位等基礎設施建設；郵輪旅遊興起，將帶動造船企業轉向研發製造大中型郵輪，推進郵輪碼頭建設，形成由郵輪母港、始發港、訪問港組成的郵輪港口體系；溫泉、滑雪等休閒度假旅遊發展，會拉動戶外探險及自駕車營地、汽車旅館等設施建設。

抓住機遇積極主動作為

面對旅遊裝備製造業的發展機遇，業界該如何抓住旅遊投資和消費發展的雙重紅利，以旅遊業為突破口，有效推進“兩側”改革？

專家建議從五方面著手：其一，要利用旅遊裝備製造業擴大製造産業功能，延伸旅遊産業鏈條；其二，規範旅遊裝備製造業發展；其三，發展旅遊裝備製造業的區域集聚，獲取規模經濟效應；其四，注重技術開發與國際合作；其五，加強政策引導，拓展旅遊裝備製造的融資渠道。

事實上，我國不少地區已進行了不少有益嘗試。

山東強化規劃引領和指導，重點培育會展、郵輪遊艇、自駕車房車、溫泉滑雪、低空飛行、休閒垂釣等十大旅遊新業態，不斷優化産業結構，加大旅遊裝備製造業支持力度，促進山東省旅遊業發展方式轉變和提質增效。

北京是自駕車房車旅遊發展較快的城市，目前，全市已建成並對外開放的營地37家，建設中15家，規劃中76家。2010年以來，北京市旅遊委累計安排旅遊發展專項資金5300余萬元，對21家露營地企業的發展建設給予支持，不斷提升北京露營旅遊的發展速度和發展質量。

廈門高度重視郵輪産業發展，致力於將廈門國際郵輪母港打造成“國際領先，國內一流”的郵輪母港，在相關政策和母港建設方面予以重點扶持，大力發展郵輪旅遊經濟，使郵輪産業實現快速成長。

此外，具有敏銳市場意識與市場開拓能力的浙商也在行動。浙江永康通過開發休閒運動車，逐步走向規模化、産業化、系列化，擁有一批國家級高新技術企業；富陽的賽艇産業，敢與世界頂級品牌角逐，成為國內市場領先者。浙江旅遊裝備製造業的集群經濟，擴展了“浙江製造”的品牌內涵，促進了旅遊業轉型升級。

“十三五”開局之年接近尾聲，在供給側結構性改革不斷推進的背景下，表面波瀾不驚的旅遊裝備製造領域正在發生一系列積極而深刻的變化，從一個側面推動傳統工業向新型工業化轉型。（記者 王洋）