軌道上的財富：從京津城際效應看京津冀協同發展

新華社北京11月29日電（記者 李鯤、丁靜、王民）20多條城際、3000多公里路網，到2030年，京津冀區域將在軌道上演繹怎樣的大戲？或許誰也不能精準預料。但是，同樣在這個區域，過去8年多來，將中國帶入高鐵時代的京津城際，大大地便利了兩地交流和往來。從今天的京津城際效應,人們可以管窺未來京津冀高鐵的巨大作用。

人員交流：工作生活同城化

2008年8月1日，北京奧運會開幕之前，百年曆史的“老龍頭車站”——天津站迎來中國第一條運營時速350公里的“京津城際”建成通車，開啟了中國的高鐵時代。第一年運送旅客1870萬人次，帶動京津間的總體客流增長86％。現在，運行8年多的京津城際已經運送旅客2億多人次，開行列車從最初的十幾對增加到現在高峰時期的100多對。

高速的“京津城際”極大地方便京津兩地的人員交流，據不完全統計，從2008年至2009年上半年，天津市免費開放的6個博物館、紀念館，北京來津的旅遊團體觀眾佔90％，比城際鐵路開通前增加30％，天津市各大、小劇場演出場次超萬場，觀眾人數超千萬、演出收入超千萬元，均比城際鐵路開通前增長20％。

南開大學周恩來政府管理學院副教授李春福説，為了方便學者，南開大學剛開始將其參與主辦的“中韓智庫高層對話”地點專門放在北京，僅在天津安排了半天議程，然而，當來自中韓兩國各地的學者親身體驗了京津城際之後，紛紛對京津兩地的便捷讚不絕口，“所以從第二屆對話起，我們就乾脆把全部議程都放在天津，大家很認可。”

此外，京津城際還讓京津兩地人民真正實現了一地生活、另一地工作的同城化節奏。曾在北京某汽車媒體工作的王若冰2009年起成為京津城際的通勤族，每天早上鬧鐘將其叫醒後，他騎著電動車來到天津站，坐城際列車去北京,晚上再返回天津。

“雖然每天高鐵通勤成本也不低，但我每天早飯、晚飯都可以在家裏吃，既安全又舒服，晚上能在家裏睡覺，這種感覺也是在北京租房子沒有辦法取代的。”王若冰説。

南開大學濱海開發研究院副院長劉剛説，從國際經驗看，只有軌道交通達到可以城際通勤的程度，城市群才能真正“立起來”，未來京津冀城際鐵路網建成後，將會有多對城市複製現在的京津“雙城記”。

産業轉移：資源配置合理化

疏解北京非首都功能是京津冀協同發展戰略的基本出發點，京津城際開通8年多來，將大批企業引出北京，為資源在京津兩地的合理配置起到了重要作用。

致力於基因測序服務的天津諾禾致源生物信息科技有限公司落戶天津武清區已經2年多，33歲的總裁助理蔡晶表示，若不是有京津城際的便捷交通，剛開始大部分員工都不會願意從北京遷出來。

“基因測序實驗室需要較大的空間，而北京的發展成本越來越高，因此2014年北京諾禾致源在天津設立了我們這家子公司，是便捷的城際交通打消了一些員工的顧慮。現在，很多北京過來的同事都像我一樣在天津買了房，搬過來了。”蔡晶説。

無獨有偶，在便利的交通條件下，在天津東麗湖畔，清華大學天津高端裝備研究院生根發芽，聚集了大量科研技術人才，吸引了大批高端裝備製造企業落戶。該院常務副院長何永勇介紹，截至目前，高端院已建成20個研究所、3個聯合研發中心，成功孵化5個産業化公司，簽訂科研項目合同29項，科研合同總經費達8000余萬元，是名副其實的技術轉化創新平臺。

2015年9月20日，京津城際延長線（天津站至濱海新區于家堡車站）通車，北京的旅客從北京南站到濱海新區只要1小時，原本就在承接北京非首都功能疏解方面發揮重要作用的濱海新區迎來更多北京企業落戶。

依託京津城際延長線和天津自貿區區位優勢，天津濱海新區中心商務區國際貿易和跨境電商産業迅猛發展，2015年新落戶相關企業超過1800家，威時沛運、天貓國際等一批兼具渠道和技術優勢的龍頭企業相繼落戶，騰訊、京東、搜房網等一批國內互聯網領軍企業也紛紛在這裡設立了運營機構。

天津軌道交通集團有限公司總工程師朱敢平表示，京津城際等軌道交通的建設促進了天津在京津冀協同發展戰略中對首都的服務和對其壓力的分解。僅就軌道交通看，近年來隨著津京城際、津秦客專、津保鐵路的建成通車，天津鐵路樞紐的作用逐漸顯現:“南來北往的很多車輛不需要一定經過北京，未來京津冀城際鐵路網建成後，北京樞紐的壓力將進一步減輕。”

城市發展：中小城鎮商業化

100多年前，鐵路修建帶來了石家莊的繁榮，而今天，京津城際的通車讓京津之間的武清真正成為兩座直轄市的衛星城。

武清站是京津城際的唯一中途停車站，目前到北京的時間是23分鐘，到天津市區的時間是13分鐘，目前日均客流量1．4萬人左右。用天津市武清區常務副區長孫劍楠的話説，“京津城際的設站讓武清地處京津之間的區位優勢得到了最大限度彰顯，最直接的體現就是對商業的帶動。”

從武清站出站，向馬路對面望去，一座意大利風情建築群映入眼簾——這就是佛羅倫薩小鎮。作為中國首座銷售意大利名品的奧特萊斯，2011年6月開業以來吸引大批京津地區的消費者，僅2015年就接待遊客568萬人次，實現銷售額26．8億元，納稅2億元。

小鎮運營商美國威特集團副總裁李剛説，2008年京津城際開通後，他們看好了武清站的區位優勢，2009年開始建設，總投資10億元。

“國際經驗表明，大城市之間的火車站都是最具商業價值的地段，從運營的情況看，佛羅倫薩小鎮依託京津城際武清站真正把京津冀市場的潛在能力開發了出來。”李剛説，“京津城際成就了佛羅倫薩小鎮，小鎮也帶動了武清城鐵商圈的建設。”

在武清站和佛羅倫薩小鎮周邊，目前已有威尼都商業中心、Ｖ1汽車世界、創意米蘭等11個高端商業項目聚集，而商業的繁榮更帶來了武清區高端産業的發展。據孫劍楠介紹，近兩年，武清累計引進首都項目3332個，佔全區引資總量的40％，鐵科院等80家院所高校的90個合作項目落戶，唯品會、亞馬遜、京東等全國電商20強全部入駐。

為給鐵科院軌道交通産業科技創新和成果轉化基地選址，負責人雷彥斌調研了全國100多個經濟開發區域，最終因為區位優勢、完善的市政配套和高效的行政服務而選擇在武清開發區落戶。

2007年，武清實現地區生産總值165億元，2015年，這一數字已變成1090億元，約是京津城際開通前的6.6倍。

武清火車站站長姚冰告訴記者，2008年武清車站周邊房價大約是3000元，而現在已經達到2萬元，2008年武清在天津各區縣中並沒有特別出類拔萃，而現在它的ＧＤＰ已經在除濱海新區之外的天津各區中數一數二。

“京津冀城際鐵路網對引導京津冀城市群大中小城市協調發展具有重要意義，未來，相信京津冀區域還會有很多中小城市像武清一樣快速發展。”“京津冀城際鐵路網規劃”項目負責人高明明説。