“十三五”開局之年 成都各項事業蓬勃發展

2016年以來，特別是成都市委十二屆七次全會以來，在以習近平同志為核心的黨中央和省委的堅強領導下，成都市委認真貫徹黨的十八屆五中、六中全會精神和省委十屆七次、八次、九次全會精神，深入落實中央“五位一體”總體佈局、“四個全面”戰略佈局、“五大發展理念”以及省委“三大發展戰略”，統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設，各項事業繼續保持了穩中有進的發展局面。

“十三五”開局之年，成都經濟社會發展的答卷沉甸甸，彰顯了蓬勃發展的成都力量。

保持專注發展、轉型發展戰略定力經濟保持平穩健康發展

11月3日，成都與浙江吉利控股集團舉行簽約儀式，正式簽訂戰略合作協議以及《吉利新能源汽車整車項目投資合作協議》《沃爾沃SPA平臺乘用車項目投資協議》《吉利BMA乘用車項目投資協議》三大項目投資協議，整體規劃産能達60萬台……

2016年以來，成都以項目為中心組織經濟工作，按照省委、省政府“項目年”工作部署，實施“153”重大産業項目引進計劃和“出勤率+成功率+開工率”綜合考核機制，新簽約引進京東方二期、吉利新能源汽車整車等重大産業項目250個，協議總投資2678億元。

為促進成都實體經濟平穩健康發展，2016年5月，成都還印發了《關於推進供給側結構性改革支持實體經濟平穩健康發展的意見》，從促進融資、拓展市場、降低成本、增強供給、優化環境五個方面，推出20條專項支持政策，力促實體經濟實現平穩較快增長。

為充分發揮重大項目對成都全市的支撐和帶動作用，2016年以來，成都全市從大力實施工業強基行動、加大創新創業項目投資力度等亮點舉措著手，主動服務、強化協調，綜合施策、全力保障，確保了成都全市重點項目順利推進，為成都全市經濟穩增長奠定良好基礎。

持續深化改革創新　創新激發發展活力

2016年1月，西南交通大學正式出臺了《西南交通大學專利管理規定》（簡稱“交大九條”），從源頭上激發科技人員轉化成果的內在動力。

“交大九條”推出短短半年來，已有涉及7項職務科技成果的50多項職務發明專利完成了分割確權，還有30多項職務發明專利準備分割確權。預計年底前，通過職務科技成果分割確權、評估作價入股將會成立10到20家高科技創業公司。

推進科技成果“三權”改革，是成都系統推進全面創新改革試驗，打通政産學研用協同創新通道的“重頭戲”。按照“12345”總體思路，編制完成全面創新改革試驗“九大任務清單”。出臺促進科技成果轉化“成都新十條”，支持西南交大在全國率先探索職務科技成果“三權”改革，與四川大學、中科院成都分院等高校院所簽署戰略合作協議……

商事制度改革成效明顯，“五證合一、一照一碼”登記制度在全省率先實施；出臺供給側結構性改革“1+5”行動方案，房地産市場總體保持平穩，規上工業企業資産負債率同比下降2.37個百分點，企業綜合經營成本進一步降低。

此外，成都還主動融入國家“一帶一路”和長江經濟帶戰略，深入實施“蓉歐+”戰略，積極發展外向型經濟，對內對外開放取得新的進展。

進一步提升城市功能品質　持續增進民生福祉

2016年7月31日，地鐵3號線一期正式開通，這標誌著成都“米”字形線網宣告形成。隨著成都地鐵4號線二期、10號線一期、7號線和1號線三期在內的4條地鐵線路進入關鍵籌備期，以軌道交通引領城市發展格局，成都軌道交通加速成網計劃正強力推進。

2016年以來，成都實施城建攻堅行動，不斷提升城市功能品質。著力構建“雙核共興、一城多市”網絡城市群和大都市區發展格局，《成都市城市總體規劃（2016-2030年）》編制完成並向公眾徵求意見。城市音樂廳、三環路擴能提升工程綠道（人行道）示範段開工建設，成都中心、火車北站棚改項目啟動實施；交通設施建設穩步推進，天府國際機場拆遷安置基本完成；成都天府國際機場高速、成都經濟區環線高速等高速公路建設進展順利……

在推進精準扶貧方面，成都鎖定“兩不愁、三保障”和“四個好”目標任務，大力推進以簡陽為主戰場的絕對貧困人口脫貧和成都全市相對貧困人口脫貧，確保簡陽“兩年脫貧攻堅、三年鞏固提升、五年高標準全面小康”。同時，強化政策兜底保基本，連片統籌規劃“小組微生”新村建設、産業發展、基礎設施、公共服務和生態保護，全力支援甘孜、阿壩等藏區縣脫貧，為全省如期全面建成小康社會貢獻成都力量。

全面加強黨的建設　構建良好政治生態

目前，各區（市）縣委和鄉鎮黨委已完成換屆工作。持之以恒抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持省委“三個不可低估”的重大判斷，始終堅持全覆蓋、無禁區、零容忍，持續保持正風肅紀、懲貪治腐的高壓態勢，認真抓好省委巡視問題整改，“不敢腐”的震懾作用已經形成、“不能腐”的制度機制加快構建、“不想腐”的思想自覺逐步樹立。

2016年以來，成都市委出臺落實“兩個責任”的實施意見，分層次劃定責任內容，共細化明確了16大類50項黨委主體責任和6大類16項紀委監督責任，不斷實現權責對等。同時，通過量身定、集體審、層層簽、公開曬、在線管、對照考“六大步驟”，細化了責任清單，解決責任的虛化、空轉問題。

全面加強黨的建設，成都始終把黨建作為最大政績，逐級壓緊壓實“兩個責任”，統籌加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，推動風清氣正、崇嚴尚實的良好政治生態總體形成。