旅遊局：領軍幸福産業 旅遊當仁不讓

幸福産業提質擴容大家談
領軍幸福産業 旅遊當仁不讓

近日，國務院辦公廳印發《關於進一步擴大旅遊文化體育健康養老教育培訓等領域消費的意見》（以下簡稱《意見》），明確提出要著力推進幸福産業服務消費提質擴容，加速升級旅遊消費。《意見》一經公佈，便引起了旅遊業界的廣泛關注，業界人士普遍認為，《意見》再次明確了旅遊業作為幸福産業的定位，並將其列為“五大幸福産業”之首，進一步凸顯了黨中央、國務院對旅遊業發展的重視，必將進一步助推旅遊業持續健康快速發展。

中國社會科學院旅遊研究中心學術顧問劉德謙説，《意見》提出了多項幸福産業，把旅遊産業放在首位，主要是因為在現代社會中，旅遊已成為人們生活的重要組成部分。作為綜合性、帶動性強的産業，旅遊業不僅與文化、教育、體育、健康養老等産業緊密相連合，還能夠有力地推動這些産業發展，進而在百姓身體健康、心靈愉悅、增長知識、快樂養老和生活幸福中發揮更大作用。

南開大學旅遊與服務學院院長白長虹説，在“五大幸福産業”之中，旅遊業是最能體現人們的生活心態，也是幸福感最強的産業。在大眾旅遊時代，旅遊已經成為衡量現代生活質量的重要標準，旅遊是改善大眾生存條件、實現個體美好生活的最直接的方式。旅遊按內容也可分為文化旅遊、體育旅遊、健康旅遊、養老旅遊等類型。當前，我國正在大力提倡“旅遊+”，其核心便是要加大旅遊與第一二産業以及商貿、文化、體育、醫藥、養老等産業的融合力度，形成綜合新産能。可見，旅遊與其他四大幸福産業契合度高，對其他四大幸福産業的帶動能力強，既可以成為文體康養服務發展的重要載體，也可以成為與其聯動的重要媒介。

中國旅遊智庫秘書長、南開大學教授石培華説，旅遊業被列為“五大幸福産業”之首，主要是基於以下幾點原因：一是旅遊是幸福生活、健康生活和美麗生活的標誌，是健康的生活方式。二是旅遊業是“五大幸福産業”中發展最快、消費最旺、投資最熱、發展最成熟的産業、最具潛力和活力的産業，是“五大幸福産業”的龍頭。三是旅遊帶來消費、帶來市場、帶來服務能力提升，對培育其他幸福産業有孵化功能，有很好的帶動效應，是“五大幸福産業”的先導産業和動力産業。四是旅遊産業與其他幸福産業可以很好的融合發展，是幸福産業發展的新動能。

山東大學旅遊管理系主任王德剛説，旅遊的本質是要讓人們通過觀光、休閒、度假等體驗開闊視野、增長見識、陶冶情操，實現精神愉悅。《馬尼拉世界旅遊宣言》明確指出：旅遊是人的基本權利，旅遊是人類實現自我精神解放的重要途徑。因此，作為一個以“幸福”來定性的産業，旅遊業的發展訴求，實際上既包括了經濟方面的，也包括社會方面的。

中國旅遊研究院研究員宋子千説，將旅遊業列為“五大幸福産業”之首主要原因有三，一是旅遊産業是最能體現人們生活水平不斷提高的産業，如去年我國的人均出遊次數已達到3次，已經成為人民群眾生活水平不斷提升的重要標誌。二是旅遊業是綜合帶動性強的産業，《意見》中列出的其他産業都與旅遊有著密切的關聯，可以説旅遊業對文化、體育、健康、養老、教育培訓等多個産業都有著較強的拉動作用。三是旅遊業是市場化程度相對較高的産業，將旅遊業放在幸福産業之首，有利於更好地推動一二三産業融合發展，改善産品和服務供給，釋放潛在消費活力。

華僑大學旅遊學院副教授謝朝武説，把旅遊産業放在“五大幸福産業”之首，是由旅遊産業本身的特性決定的。第一，旅遊産業具有較強的綜合性，既包括吃住行遊購娛等六大傳統産業要素，又包括商養學閒情奇等新興的産業要素，這種綜合性使得其分支産業非常豐富，在消費的拉動和帶動作用上具有非常強的産業基礎。第二，旅遊産業具有較強的引領性，是一個具有非常廣泛內涵的産業，能與其他産業進行充分融合，這種融合既可以帶來新業態，也可以為其注入新內容、提升新動能。第三，旅遊具有規模性，我國國內旅遊和出境旅遊均位居全球第一，入境也位居世界前列，這麼龐大的規模奠定了中國旅遊業的市場地位，在消費的提速升級上具有較強的基礎和優勢。(記者 徐萬佳、郭探微、邢麗濤)