工商總局：各地“兩證整合”登記制度改革進展順利

從12月1日起，“兩證整合”登記制度改革在全國全面實施。此前，黑龍江、上海、福建、湖北、山西、安徽、廣東、陜西、寧夏、內蒙古、江西等地已經實施了“兩證整合”改革。從各地情況看，“兩證整合”登記制度改革進展順利，市場反應良好。

12月1日9時，在北京中關村門頭溝科技園企業註冊中心，北京市工商局頒發出全市首張個體工商戶“兩證整合”營業執照。“從申請到拿到營業執照，只用了不到3天時間，真方便。”拿到北京市首張“兩證整合”個體工商戶營業執照的苗婷説。據了解，此次改革北京市將社會保險登記、統計登記一併納入“兩證整合”改革實施範圍，由工商部門核發加載統一社會信用代碼的營業執照，稅務部門不再發放稅務登記證，人力資源和社會保障部門不再發放社會保險登記證。

11月28日，廣西壯族自治區工商局局長張虹為個體工商戶黃春林頒發自治區第一張個體工商戶“兩證整合”營業執照。為推動此項改革順利開展，自治區工商局結合實際，與自治區國稅局、地稅局、發改委、法制辦聯合召開推進個體工商戶“兩證整合”登記制度改革工作業務交流會，對“兩證整合”工商稅務信息共享技術方案的有關問題，特別是數據交換規則、形式等問題進行了討論。

自12月1日起，河南省個體工商戶“兩證整合”登記制度改革正式啟動實施。從10月初，河南省工商局就會同相關部門積極研究推進“兩證整合”改革的各項準備工作，並在11月初聯合印發《省工商局等五部門關於個體工商戶營業執照和稅務登記證“兩證整合”登記制度改革的實施意見》。河南省工商局專門成立改革領導小組，組織人員到已實施個體工商戶“兩證整合”改革的試點單位學習考察。省發展改革委、省政府法制辦、省國稅局、省地稅局等部門切實加強組織領導，認真履行各自的職責，分別印製資料，升級系統軟體，開展系統內業務培訓，不斷強化部門間溝通協作，為“兩證整合”登記制度改革啟動實施提供了堅實保障。

12月1日，遼寧省瀋陽市市民李旋早早來到沈河區皇城市場監督管理所，準備為連鎖經營的特色風味熏肉大餅店申領個體工商戶營業執照。得知當日是實施“兩證整合”登記制度首日，她將手中的材料遞給受理員。不到一個小時李旋就拿到屬於自己的營業執照，喜悅之情溢於言表。“恭喜你領到了全省首張‘兩證整合’個體工商戶營業執照。”皇城市場監督管理所所長陳英説，“希望你守法誠信經營，把沈城的‘老風味’做出‘新花樣’。”

“只需填一張表，向一個窗口交一套材料就辦成事了，真方便。”12月1日上午10時，海南省海口市瓊山區個體工商戶肖禮明領到全省首張“兩證整合”營業執照後高興地説。11月18日，海南省政府辦公廳印發《關於個體工商戶營業執照和稅務登記證“兩證整合”的實施意見》，對“兩證整合”登記制度改革工作的時間、條件、流程、方式、應用提出明確要求。改革實施後，海南省個體工商戶辦理營業執照程序更簡，時間更短，門檻更低，進一步激發全省個體私營經濟的活力。

浙江省從12月1日起實施“兩證整合”登記制度改革。“兩證整合”改革實現了“一照一碼”、信息共享、業務協同，大大提高了個體工商戶創業的便利化程度，讓辦理個體工商戶登記業務的群眾少走彎路。據省工商局企業註冊處工作人員介紹，此前省工商局積極與稅務等部門溝通，對“兩證整合”登記制度改革作出系統部署，要求強化信息化保障，改造、升級信息化業務系統，確保“兩證整合”改革順利進行。