北京個體工商戶“兩證整合”改革正式啟動

新華社北京12月1日電（記者 關桂峰）1日上午，北京市中關村門頭溝科技園企業註冊中心內，個體工商戶苗婷從國家工商行政管理總局個體私營經濟監督管理司司長熊茂平手中接過營業執照，北京天助立業圖文設計中心成為北京市第一戶加載統一社會信用代碼的個體工商戶，這標誌著北京市個體工商戶“兩證整合”改革正式啟動。

北京市工商局局長陳永説，在工商登記、稅務登記“兩證整合”的基礎上，北京市將個體戶社保登記、統計登記納入改革，實現了“多證合一”。

個體工商戶“兩證整合”登記制度改革，是國務院確定的一項商事制度改革重大措施，是在更廣範圍、更深層次深化“放管服”改革的重要內容，是企業“五證合一、一照一碼”登記制度向個體工商戶延伸的重要舉措，提升了個體經營者進入市場的便利化程度，有助於促進個體私營經濟健康發展。

據了解，北京市工商、國稅、地稅、人力社保、統計等五部門聯合印發了《關於實施個體工商戶營業執照和稅務登記證“兩證整合”進一步推進準入便利化的通知》，將個體工商戶登記時依次申請，分別由工商行政管理部門核發營業執照、稅務部門核發稅務登記證、人力資源和社會保障部門核發社會保險登記證，改為一次申請，由工商部門核發一個加載統一社會信用代碼的營業執照。

北京市將社會保險登記、統計登記一併納入“兩證整合”實施範圍，由工商部門核發加載統一社會信用代碼的營業執照。商戶業務辦理由過去的工商、稅務、社保三部門簡化到工商一部門一站式服務，2至4個工作日就可以領取加載統一社會信用代碼的營業執照。

北京市工商部門有關負責人介紹，此次改革不設過渡期，鼓勵個體工商戶主動換領，但充分尊重經營者意願，不強制換照。暫未取得加載統一社會信用代碼營業執照的個體工商戶，營業執照和稅務登記證、社會保險登記證繼續有效。

此次改革進一步擴大了政府部門間信息採集、傳遞、共享範疇，個體工商戶納入社保和統計管理，對完善個體工商戶信息採集、分析、應用機制，建立健全個體私營經濟統計分析發揮積極作用。