2017年農墾改革要取得四個“新突破”

新華社北京12月5日電（記者 董峻）2017年是全面深化農墾改革的第二年。農業部部長韓長賦5日提出，明年農墾改革要進一步突出重點、創新方法，明確路線圖、時間表，在“老大難”問題上取得實質性突破。

記者在此間舉行的深入貫徹中央精神深化農墾改革工作會議上了解到，2015年11月，中共中央、國務院印發《關於進一步推進農墾改革發展的意見》，開始全面深化農墾改革。1年來，20項改革試點任務已經在35個墾區的186個點上啟動實施，有的已經取得初步成果。

韓長賦提出明年農墾改革要在四個方面取得新突破：

墾區管理體制改革要取得新突破。圍繞集團化方向，推進體制機制整體轉換，完善現代企業制度，構建以資本為紐帶的母子公司體制，著力打造具有國際競爭力的現代農業企業集團。

辦社會職能改革要取得新突破。前不久6部委印發了《農墾國有農場辦社會職能改革實施方案》，中央財政以先改後補的方式激勵各地加快改革進程，為農墾辦社會職能改革開闢了“綠色通道”。各墾區必須倒排工期、加快步伐，明年要在面上全面推開，後年要堅決完成改革任務。

土地確權登記要取得新突破。土地是農墾最重要的生産資料。保護農場國有土地不受侵佔，關鍵的還是要靠依法登記。當前首要任務是要加快推進土地確權發證。確了權的土地要優先劃定為永久基本農田，把這塊地為子孫後代永遠保護下來，為國家永遠保護下去。

農業經營管理體制改革要取得新突破。完善大農場統籌小農場的雙層經營體制，在發展適度規模經營、培育新型經營主體等方面有更大發展。著力將國有農場打造成為農村“雙創”的重要基地和示範平臺，做農業供給側結構性改革的排頭兵。