河南：各鄉鎮都要有標準化寄宿制小學

我省優化農村中小學校佈局，未來5年
各鄉鎮都要有標準化寄宿制小學

我省義務教育學校、學生中，農村學校、學生佔比很大，僅農村留守兒童就有279萬名，因此辦好農村義務教育意義重大、任務艱巨。目前，農村學校佈局不合理、寄宿制學校少、辦學條件和教學質量不高等問題，已成為制約全省義務教育發展的短板。為推動義務教育均衡發展，省政府印發了《關於優化農村中小學校佈局加強寄宿制學校建設全面提高教育質量和辦學效益的意見》（以下簡稱《意見》）。12月7日，省教育廳就此召開了新聞發佈會。

現狀：農村義務教育雖發展較快，但仍有薄弱環節

我省是義務教育大省，義務教育學校數、在校生數均居全國第一。全省義務教育階段中，農村學校佔91.13%、農村學生佔78.53%。

雖然近年來我省農村義務教育學校辦學條件有了較大改善，但仍存在一些問題。比如，農村義務教育學校和教學點佈局不合理、條件較差，辦學效益低、教育質量不高，農村義務教育整體仍然薄弱。同時，隨著城鎮化進程不斷加快，大量農村中小學生流入城鎮，城鎮“大班額”問題突出，農村中小學校在校學生逐步減少，部分農村學校教育資源閒置，學校佈局不合理現象更加凸顯。這些問題如不儘快解決，將直接影響我省義務教育健康協調發展。優化農村學校佈局，加強農村寄宿制學校建設迫在眉睫。

未來：農村娃要上好學校，農村教師要“留得住”

根據《意見》，全省各縣（市、區）要因地制宜、合理佈局義務教育學校（教學點），形成中心小學、村小學、教學點相互關聯的佈局結構。鄉鎮政府所在地的初中原則上按24班規模，其他地方原則上按18班規模，每鄉鎮至少有1所初中；鄉鎮政府所在地的中心小學，原則上按24班規模；在人口比較密集的平原地區的農村中心小學，原則上按18班規模；人口比較分散的山區、丘陵地區的農村中心小學，原則上按12班規模。

我省鼓勵和支持農村中心小學辦成寄宿制學校。根據規劃，今後5年內，無寄宿制小學或不能滿足寄宿需求的鄉鎮，至少改擴建或新建1—3所農村標準化的寄宿制小學，要完善教學用房和學生宿舍、食堂等設施，使其達到標準化要求。在規劃和建設寄宿制學校時，還要考慮配套建設教師住房。

有了好學校，還要留得住好老師。為了使農村教師“下得去、留得住、教得好”，我省出了不少招：各地要加強農村教師編制管理，合理配置教師，拓寬農村老師來源渠道，嚴禁擠佔、挪用和截留中小學教職工編制；對農村寄宿制學校、教學點核編和配備教職工時，適當予以傾斜；要保障農村教師工資按時足額發放，鼓勵各地建立農村教師生活補助制度；繼續實施邊遠艱苦地區農村學校教師週轉宿舍建設項目，按規定將符合條件的鄉村教師住房納入當地住房保障範圍。（記者 史曉琪）