以創新“鑰匙”開啟中國經濟新動能

以創新“鑰匙”開啟中國經濟新動能
——“十三五”開局結構調整一年間

新華社北京12月8日電題（記者 張辛欣）創新，引領方向，匯聚力量。在推進供給側結構性改革，實現經濟轉型升級過程中，創新不僅為經濟發展打開一扇新窗，更為結構調整注入能量。

“十三五”開局之年，新技術、新成果加速轉化，新模式、新業態不斷涌現，創新千帆競發，有力地引領著中國經濟航船破浪前行。

創新，開啟經濟發展新窗

烏鎮子夜路延伸段，17輛藍白色相間的百度無人車一字排開。世界互聯網大會期間，百度無人車在國內首次於全開放城市道路的複雜路況下，實現全程無人工干預自動駕駛。

百度自動駕駛事業部主任研發架構師王亮説，百度無人車已經可以支持小雨、輕度霧霾天氣中的安全行駛，緊急情況下的反應時間僅需0．1到0．2秒，有望實現三年後小規模商用，五年後大規模量産。

技術一小步，産業一大步。無人車技術的突破不僅撬開了全新的自動駕駛市場，也拉開了人工智慧應用的大幕。日前印發的《“互聯網+”人工智慧三年行動實施方案》提出，到2018年將形成千億級的人工智慧市場應用規模。

科技創新在哪興起，發展動力就在哪迸發，發展制高點和經濟競爭力就轉向哪。當前，新一輪科技革命和産業變革孕育興起，世界主要國家爭相尋找創新的突破口，搶佔未來發展先機。我國也不例外。

人工智慧取得實質性突破、機器人應用到許多産業、物聯網從概念進入現實、分享經濟風靡大江南北……“十三五”開局之年，以新技術、新模式為代表的新經濟迅猛發展，激活新消費、帶動新投資、促進著經濟結構不斷優化。

國家統計局數據顯示，今年前三季度，戰略性新興産業、高技術産業保持10%以上的增速；服務業增加值佔GDP的比重上升至52.8%，比去年同期提高1.6個百分點；單位能耗同比下降5.2%；最終消費支出對GDP增長貢獻率達71%，比上年同期提高13.3個百分點。

“創新求變正為中國經濟探索出更寬更廣的發展之路，帶來脫胎換骨的變化。”工信部部長苗圩説。

創新，注入轉型升級力量

一枚妙子，可盤活整個棋局。創新對中國經濟也是如此。它不局限于戰略性新興産業，也不只是培育新動能。更重要的是，它將加速傳統産業內部轉型升級，有效推動産業提質增效。

不久前，由中船重工研製的升船機在三峽試通航。這個世界載重最大的升船機不僅擁有毫米級的精度誤差，還非常靈巧，將過壩時間由3個多小時縮短至40分鐘。

中船重工董事長胡問鳴説，升船機的成功試通航，既填補了空白，也為我國造船業乃至整個高端裝備製造業開啟了嶄新的未來。在全球航運市場低迷的情況下，發展以升船機為代表的高端裝備以及綠色、高附加值船舶，是應對市場競爭的不二法寶，也是産業煥發活力的必由之路。

越是市場競爭激烈、低端産能過剩，越需要創新來解決現有問題、提高生産效率、找到發展出路。

除了在供給側對産品進行創新，對管理體制的創新，産業鏈各環節的創新同樣改造著傳統産業，帶來柳暗花明的變化。

電腦讀取個性數據、智慧機床精準剪裁、自動匹配面料輔料……在報喜鳥智慧製造工廠，機器也能實現個性化量體裁衣。依託智慧設備，不僅裁剪效率提高5倍以上，定制生産的産量還從每天600件擴大到1200件，合格率也大幅提升。

“以前根據代理商預判産量，現在直接對接用戶，完全不用擔心庫存。”報喜鳥集團董事長吳志澤説，發展智慧製造可真正實現以銷定産、精準供給，突破行業高庫存、低週轉、高渠道成本的瓶頸。

和報喜鳥一樣，越來越多的企業借力創新向著價值鏈高端攀登，也推動産業更加智慧，結構更加優化。

工信部數據顯示，今年以來，工業技術改造投資同比增長13%左右。一批重大裝備自主研發取得新突破，食品、産業用紡織品、運動型多用途乘用車等符合消費需求升級方向的行業運行良好，去産能工作有序推進。

“這表明了推進供給側結構性改革中,新舊動能轉換步伐正在加快，轉型升級取得初步成效。”工信部總工程師張峰説，以創新驅動發展推進産業結構調整勢在必行。

創新，用改革引領護航

如果説創新是經濟發展的新引擎，那麼改革就是必不可少的點火係。“十三五”開局之年，改革與創新兩個輪子一起，破除體制機制障礙，為創新培育沃土，引領護航。

行政審批項目繼續減少，投資審批事項大幅縮減，“互聯網＋政府服務”等管理和監管模式創新不斷涌現；商事制度改革進一步深化，在全面實施“三證合一”基礎上，啟動實施“五證合一”、“一照一碼”；投融資體制改革持續推進，投資審批方式不斷改進……

今年以來，隨著改革的深入推進，創新創業活力充分釋放。前10個月，全國新登記企業數同比增長了28.9%，平均每天誕生1.46萬戶新企業，形成商事制度改革以來的一個高潮。

獨行者步疾，結伴者行遠。今年，在激發市場主體活力之外，更是出臺一系列舉措，最大限度尋求合力，集中力量攻堅克難：建設多個産業聯盟，瞄準攻克行業共性關鍵技術；建立國家級創新中心，促進更多科研成果轉化為生産力；健全對新技術的容錯機制，實行成果轉化激勵，破除人才流動制度障礙……

創新因子活躍起來，科研資金聚集起來，研發成果“轉”起來……今年以來，有關創新驅動的舉措日臻完善,努力形成全社會崇尚創新、渴望創新的良好環境。

“把好的態勢延續下去，還需要進一步的改革來釋放創新活力和轉型動力。”張峰説，一方面，強化科技和經濟的融合，加大研發投入，支持企業技改，重塑經濟核心競爭力；另一方面，需要加速政府職能轉變，破除機制體制障礙，通過持續推進改革開放，發揮中國經濟巨大的韌性、潛力和迴旋餘地。