財政部：地方債首次在上海自貿區順利發行

2016年12月8日，上海市財政局首次通過財政部政府債券發行系統在上海自貿區順利發行30億元3年期地方債。中標結果顯示，本次發行投資者認購踴躍，投標倍數達到2.78倍，中標利率為2.85%。其中，匯豐銀行（中國）、渣打銀行（中國）、星展銀行（中國）等3家外資銀行中標1.8億元，這是外資銀行首次參與我國地方債承銷業務。

地方債在自貿區發行，是落實黨中央、國務院關於改進地方債發行辦法、加快自貿區建設有關決策部署的重要舉措，對於發展我國政府債券市場、推進自貿區金融改革等具有重要意義。一方面，有利於拓寬地方債發行渠道，吸引外資金融機構等參與地方債投資，促進地方債投資主體多元化；另一方面，有利於豐富自貿區優質人民幣資産品種，增強自貿區金融市場對區內及境外投資者的吸引力，助推人民幣國際化進程，加快上海國際金融中心建設。

此次上海自貿區地方債主要面向已開立自由貿易賬戶的區內及境外投資者發行，在上海自貿區國際金融資産交易平臺交易流通。為保障債券發行工作順利開展，前期，財政部會同人民銀行、銀監會等部門就在自貿區發債相關制度安排等問題進行了深入研究，指導上海市財政局制定了相關工作方案。在此基礎上，財政部會同人民銀行及時批復同意上海市財政局在自貿區發債申請。上海市財政局高度重視、精心準備、週密安排，積極引入外資法人銀行加入地方債承銷團，保障了本次發行工作的順利完成。

下一步，財政部將會同有關部門認真總結本次債券發行情況，積累可複製、可推廣的經驗，積極穩妥地推進下一階段在自貿區發行地方債有關工作。