合同節水管理“試水”生態修復

河流水生態修復是一項複雜工程，涉及河道整理、水體修復、城市管道改造、景觀升級等各項工作，靠單個政府部門或企業治理，效果往往不明顯。

位於天津市中心城區的護倉河就面臨這樣的問題。這條河曾是津門有名的“龍須溝”，相關部門治理多年，但一到汛期，雨水裹挾著生活垃圾流到河中，河水又臟又臭。

新治理機制讓護倉河發生蛻變。2015年11月，天津市水務局向北京國泰節水發展股份有限公司購買治理服務，護倉河實現了水清水凈。

“一攬子”技術讓治污效果更明顯

走在如今的護倉河，河水波光粼粼，植物浮島綠意盎然，人工噴泉水花四濺，居民在河邊悠閒散步。

天津市水務局副局長李樹根介紹，治理護倉河難在“水不動”。作為天津市二級河道，護倉河在汛期起到重要行洪作用，但河道自身補換水能力弱，自凈能力弱，成了黑臭河段。

換水是曾經考慮過的治污方案。可天津是缺水嚴重的城市，難以找到大量符合標準的水體。另一方面，靠近排水口的河段還是會受到雨水影響，治標不治本。

“根治護倉河污染，需要採取集成技術手段。國泰節水公司提供從水體內源污染、水質到生態等技術手段，實行多層面治理。”天津水務局排水管理處副處長王雨説。

如何處理河底淤泥，是治理面臨的第一道難題。國泰節水公司項目經理陳科仲介紹，傳統清淤要把河流截斷，影響河流生態系統。公司清淤採取不斷流技術。大型淤泥攪拌機直接開進河道，清理的淤泥運到岸上脫水處理。“同時投放工程菌‘吃’掉頑固淤泥，增加河水中的微生物菌落總數。”

護倉河出現過藍藻暴發，為了修復水質，在藻類生長季節，投放複合硅酸鋁水處理劑，增加水體透明度。並且安裝植物浮島和噴泉曝氣機，提升了水體景觀功能。2016年5月，經過第三方檢測，護倉河水質主要指標達到Ⅴ類標準。

提供綜合解決方案，是合同節水管理的優勢。“根治河流污染，技術要求複雜，資金投入大。對政府來説，治理任務繁重；對於單個企業來説，獨闖市場比較困難。合同節水管理搭建技術平臺，引進社會力量，讓政府部門和企業形成合力。護倉河治理有來自天津、四川等多家技術公司參與。”國泰節水公司總經理楊延龍説。

將有序推進不同類型合同節水試點

平臺如何搭建？合同節水管理模式是指節水服務企業通過合同管理方式，集成運用先進適用的節水技術和産品，對項目進行改造，建立長效管理機制的新型市場化節水服務模式。目前合同節水管理主要應用在高耗水工業企業，高效農業，居民小區、機關等生活用水單位，河流湖泊的修復治理。

楊延龍介紹，從公司的股東構成看，國泰新華有限公司、京津冀水務投資公司以及17家擁有核心技術的環保企業共同組成國泰節水公司的股東。這17家公司提供相應的技術支撐。“去年11月，100多家公司成立了合同節水專業委員會，這些公司也是重要的技術服務提供商。”

“護倉河項目的治理階段已經完成，天津水務局已支付500萬元。在後期的維護期中，還需向國泰公司支付400萬元。除汛期暴雨導致部分設備損壞，雨水涌入影響水質外，護倉河水質基本達標。”天津市水務局水土保持處調研員聶榮智介紹。

合同節水管理試點有序推進。2016年8月，水利部等部門聯合發佈了《關於推行合同節水管理促進節水服務産業發展的意見》，提出到2020年，合同節水管理成為公共機構、企業等用水戶實施節水改造的重要方式之一，分類建成一批合同節水管理試點示範工程。

目前，國泰集團在河北、天津等地開展節水設備改造和生態修復項目，明年將在全國選擇30個不同地區推廣不同類型的合同節水試點。