河北：建立政銀保合作模式緩解小微企業融資難

近日，省政府辦公廳印發《關於建立政銀保合作模式促進小微企業融資發展的意見》。意見提出，在全省推廣政府、銀行和保險公司共同參與、市場化運作、農戶和企業自願參加的政銀保合作融資模式，實現以保險促信用、以信用促融資，有效降低小微企業、農戶融資門檻和綜合融資成本。

推動政府與銀行業和保險業的合作。大力發展小額貸款保證保險、借款人意外保險等，推廣張家口市政銀保合作試點做法。由保險公司開發小額貸款保證保險、借款人意外保險等産品；政府通過保費補貼推動保險公司和銀行合作，共同分擔和防範化解小微企業貸款風險；銀行對投保貸款保證保險進行貸款的小微企業、涉農企業和農戶合理確定貸款利率，適當降低貸款條件，簡化流程，提高放貸效率，對購買借款人意外險的農戶提高信用評級，合理確定貸款利率。

促進政府與保險業合作。各地因地制宜推廣阜平縣“聯辦共保”增信和“政融保”融資服務模式，總結隆化縣改革創新經驗，努力發揮政府財政資金杠桿作用和引導作用，為從事生産經營活動且參加農業保險的涉農企業、農業合作社和農戶提供保險資金融資服務。探索開發農村土地流轉保險、流轉土地農民養老保險、農牧産品價格指數保險等險種和保單質押貸款等融資方式，提高農民發展種植養殖業的積極性。

引導銀行業與保險業的合作。充分發揮出口信用保險風險保障和融資便利功能，全面覆蓋小微企業出口應收賬款風險，拓寬企業融資渠道，幫助小微企業解決融資難問題。積極探索小微企業政府統保模式，為小微企業擴大出口和“走出去”提供投資、運營、勞動用工等方面的一攬子保險服務，防範化解小微企業“走出去”的經營風險。

建立風險補償和激勵機制。省級財政設立風險補償資金，對各地財政補償資金上年度實際支出金額給予獎補。各地政府可根據實際整合相關財政資金設立風險補償資金，高新技術産業開發區可設立科技融資風險保障資金。各市（含定州、辛集市）和省級試點高新區制定具體實施辦法，專項用於保險投保補貼和風險補償。鼓勵相關金融機構積極開展政銀保合作模式，保險公司、商業銀行要用好財政支持政策，向小微企業做好投保政策解讀，擴大保險覆蓋面。 （記者 劉清波）