遼寧阜新：農業轉型帶來振興活力

初冬農閒時節，以往都在“貓冬”的遼寧阜新農民卻一點不閒，阜新“200萬畝現代農業示範帶”産出的各種農産品正源源不斷運往各地。

記者了解到，以設施農業和新型管理為特徵的現代農業已成為阜新農業的新形態。現代農業崛起，為阜新振興發展注入一股活力。

新抓手帶動結構調整

作為老工業城市，阜新的農業並不發達。為了更好地推動農業轉型升級，阜新市從2013年開始建設200萬畝現代農業示範帶，以此作為産業振興的重要抓手。據介紹，這一示範帶總長約180公里、寬約20公里，涉及兩縣5區47個鄉鎮85.7萬人。規劃了7大示範區，包含70個項目區、150個生態養殖小區、4個農産品加工園區、70個都市農業項目、10個農産品市場和2萬畝高標準育苗中心。

從規劃範圍、涉及鄉鎮到具體項目區及完成時間，阜新都力求做到詳詳細細、實實在在。“比如，規劃明確了發展60萬畝果品經濟林，其中發展寒富蘋果15萬畝，要建設5大核心項目區，第一核心區設在彰武縣大四家子鎮1萬畝，輻射帶動全縣發展4.5萬畝，等等。”阜新市農委相關負責人説。

隨著阜新逐步建立起以玉米、花生、樹莓、番茄種植和生豬、奶牛養殖等産業為主的農業産業化體系，以冷棚、暖棚、裸地種植等為主要生産模式的農業生産體系，以各類新型經營主體為主的農業經營管理體系，阜新的農業資源綜合利用率、土地産出率、勞動生産率全面提高，為全市傳統農業向現代農業轉型奠定了基礎。

3年來，阜新共完成現代農業示範帶建設任務208.08萬畝，佔規劃任務的104%；完成基礎設施投入9.4億元，帶動社會資本93.6億元；新發展農業合作組織3877個，實現土地流轉163萬畝，建設重點項目489個；設施農業、高效農業、果品業、精品農業的畝效益，分別比傳統農業提高22.5倍、5.1倍、4.9倍和1.14倍；肉、蛋、奶産量，比2013年提高24.2%、29.2%和12.5%。

新路徑開啟致富之門

2014年，來自上海的華萍到阜新投資，在現代農業示範帶建設中流轉了1200畝土地，公司建起了農産品加工廠，産品出口到馬來西亞、新加坡、日本等地。據華萍介紹，目前産品銷路良好，每年出口800多噸，創收100多萬美元。

土地流轉使得農業實現規模化集約化發展。3年來，阜新為建設現代農業示範帶流轉土地114萬畝。據當地農業部門測算，與一家一戶的種植模式相比，規模化生産每畝可節省勞力和生産資料成本約300元。

在土地實現高效利用的同時，設施農業等高效農業成為阜新現代農業的代表。近日一場寒流突襲東北大地，雖然窗外天寒地凍，但在阜新彰武縣哈爾套鎮富有村的連片溫室大棚裏，一株株草莓秧苗正長勢良好。

“這一棚草莓，估計到元旦上市時都賣不完。”富有村村民徐財告訴記者，這一棚草莓將為他帶來4萬至5萬元收入，設施農業成了當地村民的致富利器。哈爾套鎮黨委書記于景昊説，借著全市建設現代農業示範帶的契機，哈爾套鎮規劃建設100棟現代新居、200棟高標準大棚、1個佔地300畝的多品種果園和1個佔地40畝的休閒公園。如今，全鎮僅溫室大棚就超過2萬畝。

隨著大棚菜規模迅速擴大，哈爾套鎮政府引導民營資本，先後建立棚架生産加工、組裝施工、品牌包裝、保溫被生産、物流配送、育苗工場、果蔬保鮮等配套企業，形成統一模式建設、統一品種育苗、統一技術生産、統一産品包裝、統一保鮮儲運、統一自主品牌的標準化生産模式。目前哈爾套全鎮大棚菜總面積已達25000畝，平均畝效益達到35000元。2016年全鎮僅大棚菜一項，預計農民人均增收3000元。

阜新蒙古族自治縣務歡池鎮在示範區建設中引進景泉生態家庭農場，農場建有養殖小區、蔬菜大棚和冷庫等。在農場的帶動下，村民紛紛參與到全新的種植模式中來。在現代農業示範帶上，像景泉生態家庭農場這樣的新型農業經營主體有3487個，帶動農民17.4萬戶。

致富大門正在向阜新農民打開，尤其是在阜新市2014年、2015年連續兩年乾旱、糧食産量下降的情況下，農民人均收入依然增長6.3%和5%。

新舉措注入振興活力

“發展現代農業作為老工業基地振興的新舉措，在改變農業結構的同時，為全面改革振興活躍了思路、提振了信心、注入了活力。”阜新市相關負責人對記者説。

200萬畝現代農業示範帶生産的農産品激活了肉類、糧食、果蔬、乳品和油料等加工業，帶動倉儲、物流等現代服務業，形成一二三産業有機融合的良好局面。

規模化、産業化、集約化的發展思路，讓農業的産業鏈不斷延伸。自現代農業示範帶啟動以來，阜新食品及農産品加工業發展迅速。據了解，僅阜新康龍食品有限公司就在阜新蒙古族自治縣擁有10萬畝的培植基地，基地內2萬農戶年産花生3萬噸。由此，傳統農業逐漸走向集種植、收儲、研發、加工至外貿的完整産業鏈發展模式。阜新農委相關負責人介紹，河南雙匯、南京雨潤、內蒙古伊利、山東六合、山東魯花等一批知名品牌企業引進，阜新已形成特色鮮明的瘦肉型豬、奶業、肉羊、肉驢、白鵝、花生、雜糧等16個農業産業化鏈條。

截至2015年底，阜新市全市産值億元以上的畜産品加工企業達到15個，畜産品精深加工比重達到55%以上。全市發展多種形式的規模化飼養，推進畜産品基地建設。與此同時，阜新市花生油年加工能力達到30萬噸，花生蛋白、花生醬、花生休閒食品年加工能力達到30萬噸，花生米年出口30萬噸，以上加工能力折算成花生果合計為200萬噸。此外，阜新引進和培育雜糧深加工龍頭企業10家，使當地具有一定規模的加工企業達到20家，雜糧深加工能力達到15萬噸，目前阜新已初步成為東北地區雜糧集散地。

“今年上半年，阜新農産品加工業産值佔規模以上工業産值的43.7%，比3年前增長11%，而阜新傳統的煤電産業則降至23.9%。現代農業示範帶的強勢崛起改變了阜新煤電獨大的舊有産業結構，為資源枯竭型城市轉型走出一條新路。接下來，阜新將繼續大力推進食品及農産品加工基地建設，重點發展肉製品、乳製品、植物油等食品及農産品加工業，加快建設農産品加工、林産品加工、皮革加工、功能食品等各具特色、充滿活力的産業園區，促進龍頭企業集群發展。”阜新市相關負責人説。