兩部門出台中央財政水利發展資金使用管理辦法

新華社北京12月12日電（記者 鬱瓊源）為規範中央財政水利發展資金使用管理，財政部、水利部制定了《中央財政水利發展資金使用管理辦法》，自2017年1月1日起施行。

根據辦法內容，水利發展資金支出範圍包括：農田水利建設，地下水超採區綜合治理，中小河流治理及重點縣綜合整治，小型水庫建設及除險加固，水土保持工程建設，淤地壩治理，河湖水系連通項目，水資源節約與保護，山洪災害防治，水利工程設施維修養護等。

辦法明確，水利發展資金不得用於徵地移民、城市景觀、財政補助單位人員經費和運轉經費、交通工具和辦公設備購置、樓堂館所建設等支出。水利發展資金原則上不得用於中央基建投資已安排資金的水利項目。

辦法稱，水利發展資金鼓勵採取先建後補、以獎代補、民辦公助等方式，加大對農戶、村組集體、農民專業合作組織等新型農業經營主體實施項目的支持力度；鼓勵採用政府和社會資本合作（PPP）模式開展項目建設，創新項目投資運營機制；遵循“先建機制、後建工程”原則，堅持建管並重，支持農業水價綜合改革和水利工程建管體制機制改革創新。具體辦法由地方自行制定。

此外，辦法強調，水利發展資金申報、使用管理中存在弄虛作假或擠佔、挪用、滯留資金等財政違法行為的，對相關單位及個人，按照《預算法》和《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰，情節嚴重的追究法律責任。