青海首次將知識産權指標納入考核體系

“2017年起，將知識産權創造、運用、保護、管理和服務納入西寧市、海東市、海西蒙古族藏族自治州及西寧國家級經濟技術開發區、柴達木循環經濟試驗區、海東工業園區管委會黨政領導班子和領導幹部的年度目標考核體系。”在2016年第十屆中國專利周青海地區活動期間，省知識産權局副局長史軍放説，在今年7月出臺的《青海省人民政府關於加強知識産權工作的實施意見》中明確提出，我省首次將知識産權相關指標納入考核體系，這是我省推進知識産權工作的一項重大突破。

自2008年我省實施國家知識産權戰略以來，我省知識産權工作取得明顯成效。“十二五”期間，全省專利申請量6799件，是“十一五”期間的3倍，7件專利獲中國專利獎。特別是2015年，我省專利申請量和授權量增幅在全國31個省（市、區）中均居第一，每萬人口有效發明專利擁有量超過1件，超額完成“十二五”目標任務。專利質押貸款額3.7億元，比上年增長14倍，增長率居全國第一。

今年以來，為深入貫徹落實《國務院關於新形勢下加快知識産權強國建設的若干意見》，充分發揮知識産權制度在激勵創新中的保障作用，我省印發《青海省人民政府關於加強知識産權工作的實施意見》（下稱《實施意見》）。《實施意見》明確提出到2020年，我省專利申請量、專利授權量、萬人有效發明專利擁有量比2014年增長一倍；通過5年時間培育20家以上知識産權優勢明顯、自主創新能力和核心競爭力較強的企業，確保我省科技“小巨人”企業、高新技術企業的專利申請以每年30%以上的速度增長，科技型企業專利申請實現全覆蓋，企業專利擁有量佔全省專利總量的比重達到80%以上。

對此，史軍放解釋，這個《實施意見》就相當於是我省知識産權工作的“十三五”規劃。其中在加強知識産權體制機制改革方面，突破性的提出建立以知識産權為重要內容的目標考核制度，這將有效彌補因我省知識産權機構不健全，推動工作沒有腿支撐的問題。 

此外，根據《實施意見》要求，我省已相繼印發《青海省專利權質押貸款實施辦法》《青海省專利補助資金管理辦法》《青海省專利獎評獎辦法》《青海省科技計劃知識産權管理辦法》四個具體實施辦法，後面還將陸續出臺鼓勵企業創新發展的一些科技扶持政策。

數據統計顯示，截至今年9月底，全省專利申請量2215件，同比增長29%，專利授權量1077件，同比增長30%，萬人有效發明專利擁有量1.5件，同比增長54%，均提前超額完成年度目標任務。

“萬人有效發明專利擁有量同比增長54%，這是一個非常有質量的數據。”史軍放説，為了提升專利質量和專利技術轉移轉化，《實施意見》還要求改革專利申請資助和授權獎勵方式，採用授權後補助，不斷提升專利數量與質量水平；設立青海省專利獎，專門用於獎勵在實踐中得到運用、轉化並取得顯著經濟、社會效益的專利；建立省級科技計劃知識産權目標評估制度，未建立有效知識産權管理制度的企事業單位一般不得承擔政府科技計劃項目；實施“知識産權管理創新工程”、“專利推進工程”、“重點企業專利戰略引導工程”等六大工程，全面提升我省知識産權的創造、運用、保護、管理和服務能力。 （記者 花木嵯）