河北省對建檔立卡貧困人口實行“願保盡保”

《河北省保險業助推脫貧攻堅工作實施意見》印發
對建檔立卡貧困人口實行“願保盡保”

近日，省扶貧辦與省保監局聯合印發《河北省保險業助推脫貧攻堅工作實施意見》（以下簡稱《意見》），提出到2020年，我省基本建立與打贏脫貧攻堅戰相適應的保險服務體制機制，努力實現貧困地區保險服務到村到戶到人，對建檔立卡貧困人口實行“願保盡保”，貧困地區保險深度、保險密度接近全省平均水平，建檔立卡貧困人口生産生活得到現代保險全方位保障。

“按照定向、精準、特惠、創新的原則，精準對接建檔立卡貧困人口的保險需求，精準創設完善保險扶貧政策，精準完善保障措施……”《意見》明確，我省保險業助推脫貧攻堅工作要實現“四個全”目標。

農業保險全覆蓋。探索“政保聯辦”農業保險模式，貧困縣根據本地實際，可整合到縣財政涉農資金，專賬管理，專款專用，設立2000萬元左右的保險基金，並通過保費結余和專項補助，不斷擴大規模。政府和保險機構按比例分攤保費收入、分擔補償風險，保險基金對建檔立卡貧困戶除中央財政補貼險種之外的農業保險品種，予以應繳保費70%進行補貼。開發推廣産品成本價格損失保險、産品責任保險等，打造具有河北特色的“脫貧保”。

健康保險全兜底。建立健全基本醫療保險、大病保險、醫療救助多層次醫療保障救助聯動機制，按照渠道不變、分別報銷、救助托底、精准保障的原則，探索建立“一站式”醫藥費用報銷機制，明顯減輕貧困人口就醫負擔。

民生保險全方位。鼓勵保險機構開發設計與河北貧困地區經濟水平、房屋結構、災害風險等相適應的保險産品。探索保險服務於扶貧人員的新模式，為各地政府、企事業單位駐村幹部、扶貧挂職幹部和其他“三支一扶”人員捐助意外傷害保險。

産業保險全鏈條。完善“政銀企戶保”扶貧貸款模式，推動貧困人口通過農業保險保單質押、土地承包經營權抵押貸款保證保險等方式，拓寬保險增信路徑，引導信貸資源投放。實施“險資入冀”工程，積極引進保險資金以多種形式參與我省貧困地區基礎設施、重點産業和民生工程建設，支持新型農業經營主體融資需求。

《意見》要求，進一步強化組織領導，貧困縣（區）要成立由縣（區）人民政府主要領導任組長，主管金融、主管扶貧工作的副縣（區）長任副組長，扶貧、金融、農業、財政、人社等部門組成的領導小組，研究協調解決重大事項。要不斷強化財政支持，建立健全貧困地區風險分擔和補償機制，對開展貸款保證保險保費補貼的貧困縣（區），省級財政按其補償資金上年實際支出的30%給予獎補。（記者 潘文靜、通訊員 韓雪瑩）