廣西著力破解科研體制障礙

■ 科技項目申報由一年一次改為一年四次

■ 大幅提高科技成果轉化收益用於科技人員激勵的比例

如何破除體制障礙激發科研人員的創新活力？如何促進科技成果向現實生産力轉化？《廣西實施創新驅動發展戰略的決定》提出，深化科研項目和資金管理創新，科技項目申報由一年一次改為一年四次；大幅提高科技成果轉化收益用於科技人員激勵的比例。這是記者12月15日從《廣西實施創新驅動發展戰略的決定》新聞發佈會上獲悉的消息。

科學研究具有靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點，擁有自己的規律和法則，但過去我區科技管理的一大特點是“計劃科研”，這跟科技創新規律不相適應。以科技項目申報評審為例，過去一年只有一次機會，而且必須在項目申報指南發佈50天內進行，這既不利於科研人員遴選項目、準備材料，也增加了科研管理部門的工作量，甚至導致一些科研人員不顧研究實際違規使用科研經費。改革後，一年可以申報四次，並逐步過渡到常態制，既增加了科技人員的自由度，遵循了科研規律，讓好項目隨時都能申報科技計劃資金支持，又有利於提高科研資金的使用效率。

在科技成果轉化方面，《決定》明確，減政放權暢通渠道，大力推動科技成果轉移轉化。將由財政資金支持形成的，不涉及國家安全和重大社會公共利益的科技成果使用權、處置權和收益權，全部下放給高校和科研院所，收益全部留歸單位；大幅提高科技成果轉化收益用於科技人員激勵的比例，科技成果轉移轉化收益用於科技人員、研發團隊及為科技成果轉移轉化作出重要貢獻的其他人員的現金和股權獎勵的比例可達70%-99%。同時，加大科研人員股權激勵力度，對高校和科研院所以科技成果作價入股的企業，放寬股權獎勵、股權出售對企業設立年限和盈利水平的限制。（記者 李新雄）