武漢：讓市民多在網上跑少在路上堵

武漢用智慧交通服務民生，讓市民真正享受到更便捷高效的服務——
讓市民多在網上跑少在路上堵

武漢市公安交管局指揮中心可實時監控全市道路交通狀況，進行指揮調度。 本報記者 鄭明橋攝

不久前，湖北省武漢市長江二橋與和平大道上橋路口出現異常擁堵情況。從收到報警信號到發佈督辦指令、再到處置疏通交通僅用了15分鐘。武漢市公安交管局政委張毅對《經濟日報》記者説，在汽車保有量達到230萬輛的大武漢，能如此快速地處置一起交通事故，得益於武漢交管出行服務平臺和智慧交通管理系統。

快速處警

記者採訪了解到，近年來，武漢市交管部門深度運用“互聯網+”思維，借助大數據，向科技要警力，向創新要服務，努力從傳統習慣和依賴人力的慣性思維中解放出來，積極推動以科技信息化為支撐的管理、服務深度創新變革。智慧交管的運行惠及百姓更便捷出行，提升了交通管理效率和人性化服務水平。

張毅介紹，由於故障點位能夠在地圖上被精確定位，指揮中心民警就可以很快使用政務管理系統，調度距故障點最近的民警馬上到場處置。幾分鐘後，大隊民警騎摩托車趕到，迅速處置事故並撤除現場，整個過程僅需用時10多分鐘。

“這在過去是不可想象的”，張毅説，傳統的處警模式，往往要等到工作人員從不斷滾動切換的監控視頻中發現堵塞，或是由接到的堵塞報警數量集中開始關注，並通過電臺向區交通大隊指揮室了解情況。大隊了解清楚再層層反饋到指揮中心處置，最少也要10多分鐘的延時。10分鐘時間，足以讓一個車流量大的路口排出數百米的長隊。而將交管集成指揮系統融合互聯網+平臺，就能做到真正“零延時”調度屬地交通大隊出警，使交通指揮調度效率倍增，真正實現了快速處警。

數據統計，武漢現有駕駛員356萬人，機動車已超過230萬輛，電動自行車實有已逾110萬輛，每天近3000萬人次出行。全市萬餘處工地開工建設，主城區路網負荷度0.75，已達到國際公認的臨界值。

為破解行車難、停車難問題，武漢交警創新互聯網+智慧交通誘導系統建設模式，讓數據融合、智慧應用、服務無限，不斷提高群眾的關注度、參與度。通過整合互聯網用戶位置信息等公共數據，公交、出租車GPS信息等行業數據，車流量、視頻圖像、事故、違法等交管部門數據，建成了基於互聯網的智慧交通誘導系統，並通過網絡、手機APP、路面LED誘導屏等多渠道，對實時路況進行發佈，建立並完善了停車、行車誘導服務。

武漢車主王筱君最頭疼的是開車出行，城市處於大建設時期，交通管制措施多、記不住，常常是一大早出門仍然遲到。最近幾個月，她好像找到了“秘密武器”，每天出門前都要習慣性地掏出手機，看看地圖上平時走的路是否暢通。如果常規線路顯示為黃色甚至紅色，地圖會自動為其規劃另一條線路。如果開車過程中新線路又有了擁堵，手機會語音提醒她及時繞行。有了它的幫助，路好走多了。

武漢市公安交管局科技處負責人介紹，該部門通過多種網絡平臺實現“智慧交通”，包括政務網站、官方微博、微信、“手機版”易站通、“武漢交警”版高德地圖等，及時向市民發佈重大交通事故或公告，例如擁堵預報、交通管制、限行尾號、新路線開通和調價、道路封閉施工等信息，讓“圍城”中的武漢市民避堵出行有了更多助手。

陽光車管

青山區的賈女士不久前參加駕考的科目二考試，本以為可以憑關係監考松一點，可她進入考場後才發現，考試道路四處安裝了攝像頭，整個考試過程在“陽光下”進行。由於準備不充分，賈女士考試未過關。事後，她的親戚對她説：“駕考是非常嚴肅的事情，來不得半點虛假，否則就多一個馬路殺手。再説，現在駕考全程透明公開，誰作假就會敲掉誰的飯碗。”賈女士被説的低下了頭，回去便重新抓緊時間訓練，終於靠自己真本事通過考試。

武漢市車管所所長郭銳介紹説，武漢每年有60多萬人申請駕考，如果不嚴格依法依規辦事，將會給市民的生命財産安全埋下重大隱患。

為此，車管所充分運用“互聯網+”理念，通過網絡視頻監控系統對全市所有駕考中心實施無縫隙覆蓋，對監考民警和參考學員的行為進行有效管控，對考試作弊者實行連帶追責，包括參考者、所在駕校和當值監考警員。這些陽光措施，倒逼駕校提高教學質量，引導駕培行業逐步走向規範。

由於堅持監管、服務並重，便民服務舉措不斷創新，市民對車管工作的滿意度明顯提升。

通過探索互聯網+政務服務新陣地，武漢交管部門把交管業務、便民服務項目最大限度從窗口搬到網上。通過網上車管所、車聯網平臺、自助處理機、手機客戶端等渠道，開設37項業務在線辦理，群眾足不出戶即可辦理補領換證、違法處理、駕考預約、車檢預約等業務，有效地解決了群眾繳罰難、駕考難、事故處理難等問題。數據顯示，各互聯網渠道日均辦理各類業務達50余萬起；共受理交通違法查詢1.5億次，線上渠道處理交通違法佔比近六成。目前，各手機APP註冊用戶已達320萬人，日均點擊量30萬次，辦理各類業務萬餘起。

智惠民生

從2015年年初起，武漢市交管局聯合保險、郵政、衛生和通信等部門推行一站式服務，拉近了交管部門與社會各界的距離，搶佔創新服務民生的制高點。一連串親民服務的推出，受到市民和網友的點讚。

市民馮女士在香港工作，所持駕照係在武漢領取的。2015年7月，馮女士的駕照到了換證期，而她因公務回不來。她抱著試試看的心態致電武漢市車管所，車管所根據其實際情況進行網上受理，僅一天時間就幫馮女士辦好了換證手續，並將新換的駕駛證快遞至香港。收到新證，馮女士特意打來致謝電話。

市民孫敬偉在內蒙古包頭工作，車籍是武漢。前些日子他得知可以異地網上換證，馬上就在外地上網提交了申請。3天后，他便收到了快遞公司送來的新證。“這種網上服務，真真切切方便了廣大車主，幫我們節約了大量時間和精力。”孫敬偉説。

武漢市車管所警官朱自武介紹，為了最大限度地給市民提供便捷服務，該所與110家郵政網點開展17項車駕管代辦業務，對73家4S店授權代辦新車註冊登記，與16個交通大隊委託辦理17項業務。同時，還開展錯時服務、延時服務和上門服務。

今年6月1日，武漢遭遇強降雨，多處路段積水，導致擁堵情況集中出現。民警立刻利用平臺逐一檢查全市擁堵路段。借助大數據平臺及時排除險情，當日122報警臺的報堵警情並未出現“井噴”。

目前，武漢交警已與高德等多家公司合作，匯集交管及政府有關部門、行業、互聯網等多方交通數據，整合數據資源，搭建了武漢智慧交通“大數據”中心，開發“武漢交通分析平臺”，在維度和深度上不斷創新挖掘、分析和應用方法，做到數據互聯、系統互通、結果共享，服務實戰。

武漢市公安局副局長、交通管理局局長李順年説，用智慧交通服務民生，不是為了趕時髦，而是真心實意、最大限度地運用“互聯網+”思維和技術為市民提供更便捷、高效的服務，讓群眾多走網路少走馬路，足不出戶就能辦理各項車駕管業務，出行在路上能夠避擁堵、心不堵。（記者 鄭明橋）