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三季度交通運輸安全生産平穩運行

2016-12-19 11:24 來源: 交通運輸部網站
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交通運輸部安全委員會辦公室日前發佈的《交通運輸安全生産事故統計分析》顯示,2016年三季度,交通運輸系統以“平安交通”創建工作為主線,推進安全生産體系建設,強化安全生産風險管理和隱患排查治理,實現了交通運輸安全生産的平穩運行。  

2016年1月至9月,造成人員死亡失蹤的安全生産事故起(件)數、死亡失蹤人數同比下降11.4%和27.5%。三季度,安全生産事故起(件)數、死亡失蹤人數同比下降32.1%和50.6%。其中,較大事故起(件)數、死亡失蹤人數同比下降31.8%和31.5%;重大事故起(件)數、死亡失蹤人數同比上升33.3%和30.4%;未發生特別重大事故(去年同期發生1起)。  

道路運輸安全生産形勢整體向好  

1月至9月,道路運輸領域(含城市公交、出租汽車)安全生産形勢整體向好,但防範重特大事故任務依然艱巨。發生較大及以上等級行車事故起(件)數、死亡失蹤人數同比下降20.8%和21.9%。其中,重大事故起(件)數、死亡失蹤人數同比下降50%和51.6%;特別重大事故發生1起、死亡35人(去年同期未發生特別重大事故)。  

三季度,道路運輸生産事故降幅明顯,但重大事故數量有所上升。較大及以上等級道路運輸行車事故起(件)數、死亡失蹤人數同比下降35.6%和28.6%,環比下降25.6%和14.7%。其中,較大事故起(件)數、死亡失蹤人數同比下降40.5%和43.6%,環比均下降34.2%;重大事故起(件)數、死亡失蹤人數同比上升33.3%和30.4%;未發生特別重大事故。  

西南地區事故多發。由於西南地區道路通行條件複雜,安全基礎薄弱,道路運輸事故防範壓力較大。三季度,較大及以上等級行車事故起數、死亡失蹤人數分別佔事故總量的31%和24.7%。  

長短途班線客車事故全面下降。三季度,省際班線客運發生較大及以上等級事故起數、死亡人數同比下降75%和25.5%,環比下降33.3%和上升105.9%;縣際班線客運發生較大及以上等級事故起數、死亡人數同比均下降75%,環比下降66.7%和55.6%;縣內班線客運發生較大及以上等級事故起數、死亡人數同比下降50%和69%,環比上升50%和下降30.8%。  

旅遊包車事故死亡人數降幅顯著。三季度,發生較大及以上等級旅遊包車客運事故起數、死亡人數同比持平和下降22.2%,環比持平和下降66.7%。  

營運車輛單方事故死亡率明顯上升。三季度,營運車輛單方發生較大及以上等級事故起數、死亡人數同比下降36.4%和上升12.3%,環比持平和上升166.7%;營運車輛單方事故平均單起事故死亡人數同比上升76.4%,環比上升166.7%。  

水上安全生産形勢趨於平穩  

1月至9月,水上交通安全生産形勢趨於平穩,但仍不容樂觀。造成人員失蹤死亡的運輸船舶事故件數、死亡失蹤人數同比下降1.8%和上升21.8%,其中較大事故件數、死亡失蹤人數同比上升73.3%和134.8%;重大事故起數、死亡失蹤人數同比持平和上升15.4%;未發生特別重大事故。  

三季度,水上安全生産事故穩中有降,但較大事故有所抬頭。造成人員死亡失蹤的運輸船舶事故件數、死亡失蹤人數同比下降37.5%和6%,環比下降26.8%和33.8%。其中,一般事故件數、死亡失蹤人數同比下降43.5%和36.2%,環比下降30.7%和25%;較大事故件數、死亡失蹤人數同比上升100%和467%,環比上升60%和6.3%。  

重點水域事故得到有效遏制。三季度,“六區一線”重點水域發生事故件數、死亡失蹤人數同比下降25.8%和5%,環比下降47.8%和40.6%。重點水域監管成效顯著。  

普通貨船仍是事故主體。三季度,發生普通貨船事故件數、死亡失蹤人數同比下降47.9%和26.3%,環比下降21.3%和上升7.7%;分別佔三季度事故總量的61.7%和59.6%。對普通貨船的監管仍待加強。  

自沉事故下降明顯。三季度,發生船舶自沉事故件數、死亡失蹤人數同比下降46.2%和25%,環比下降50%和57.1%。船舶安全狀況和船員安全素質有所提高。  

公路水運工程領域安全形勢總體平穩  

1月至9月,公路水運工程領域安全生産形勢總體平穩,較大事故發生數量大幅上升。發生事故起數、死亡人數同比下降6.7%和上升9.5%。其中,較大事故起數、死亡人數同比上升150%和100%;未發生重特大事故。  

三季度,公路水路工程領域安全生産事故可控,發生事故起數、死亡人數同比持平和上升54.5%。其中,一般事故起數、死亡人數同比均下降9.1%;未發生重特大事故。  橋梁和隧道工程事故依然保持高位。三季度,橋梁和隧道工程事故起數佔事故總量的81.8%,死亡人數佔事故總量的88.2%,依然處於高位。  

西部地區公路建設事故佔比較大。西部地區地質條件複雜、施工環境惡劣、施工技術難度大,安全風險高居不下。三季度,西部地區公路工程施工發生事故起數、死亡人數佔事故總量的66.6%和70.6%。  

違法違規行為時有發生。三季度,因違反操作規程或勞動紀律發生事故起數、死亡人數分別佔事故總量的45.5%和29.4%,一線作業人員和管理人員安全意識薄弱、安全技能不足,施工現場“三違”現象依然突出。  

港口安全生産形勢持續穩定  

1月至9月,港口安全生産形勢持續穩定。港口作業事故起數、死亡人數同比均下降7.7%(去年同期數據未含天津港區“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故),未發生較大等級以上安全事故。  

三季度,港口作業事故起數、死亡人數同比均下降20%,環比持平。港口安全生産形勢平穩。  

□近期趨勢研判  

近期,強降雪、大風寒潮、霧霾、冰凍等惡劣天氣多發,影響交通運輸安全生産的不利因素增多,交通運輸安全生産保障任務依然繁重。  

公路貨運安全風險增高。近期,我國生産運輸進入傳統旺季,運輸需求加大,受不良天氣的影響,公路貨運的安全風險進一步加大。  

多車相撞事故風險上升。受氣候環境影響,霧霾天氣增多,公路尤其是高速公路多車相撞的風險進一步加大。  

船舶通航安全風險加大。寒潮大風將影響我國的渤海、黃海和東海海域,熱帶氣旋仍對南海海域造成影響,海上防風、防凍不可忽視;部分內河航道進入枯水期,易發生船舶自沉、擱淺等事故,加大船舶通航安全風險。  

□對策與建議  

加快推進安全風險防控體系建設  

科學研判安全生産特點、規律和發展趨勢,準確識別安全風險,採取針對性措施,有效管控安全風險,堅決防範重特大事故發生。  

強化重點領域安全監管  

進一步加大長途客運、農村客運和包車客運的監管力度,細化落實營運車輛防範霧霾、低溫、冰雪等措施;加強水上交通巡航執法,突出四類重點船舶安全監管,堅決杜絕船舶超抗風等級、霧天違章航行等不安全行為;細化工程建設領域秋冬季節施工安全防範措施,杜絕盲目趕工期現象,強化惡劣天氣條件下作業人員和設備安全管理,嚴防各類事故發生。  

強化從業人員安全技能培訓  

有針對性地加強營運車船駕駛員、危貨運輸從業人員、特種設備操作人員等重點崗位人員的安全培訓,確保從業人員掌握秋冬季節生産作業必備的安全技能,特別是重點加強道路客運駕駛員在冰雪雨霧天氣、通行條件複雜路段的安全行車技能,有效遏制道路運輸重特大事故多發態勢。  

強化極端災害性天氣預警預防  

完善與氣象、海洋、國土、地震等相關部門的災害信息共享機制,及時獲取和發佈災害預警信息。結合各自實際情況,進一步完善防雪、防霧、防風、防低溫等各類應急預案,提前儲備必要的應急物資,定期開展應急演練,切實提高防範各類災害性天氣的能力。

【我要糾錯】 責任編輯:周楠
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