明年一季度銀行表外理財將納入廣義信貸範圍

當前，部分銀行的表外理財業務增長很快。中國人民銀行有關負責人表示，前期人民銀行就表外理財納入宏觀審慎評估（MPA）廣義信貸指標開展了模擬測算，金融機構和相關工作人員對此已有了逐步熟悉、調整和適應的過程，相關工作進展總體順利，目前看實施條件已經具備。在總結前期經驗的基礎上，人民銀行將於2017年一季度評估時開始正式將表外理財納入廣義信貸範圍，以合理引導金融機構加強對表外業務風險的管理。具體為：表外理財資産扣除現金和存款等之後納入廣義信貸範圍，納入後廣義信貸指標仍主要以餘額同比增速考核。

該負責人表示，需要注意的是，今年底若金融機構表外理財業務衝時點，會大幅拉高明年一季度乃至二、三季度廣義信貸餘額和同比增速，直接對明年前三季度MPA評估結果造成負面影響。“如果有銀行因為MPA而衝時點，可能是由於對上述同比考核的機制理解還不夠準確。避免衝時點行為，保持廣義信貸平穩適度增長，才符合宏觀審慎評估的要求。”

據了解，MPA實施近一年來成效較好，廣義信貸增長較為平穩有序，資本約束資産擴張理念進一步貫徹體現，金融機構經營總體穩健。同時，人民銀行也一直在根據形勢發展變化和實施情況對MPA進行完善。

該負責人認為，當前未納入MPA的表外理財業務增長較快，部分銀行的業務還潛藏著一些風險。一是表外理財底層資産的投向主要包括類信貸、債券等資産，與表內廣義信貸無太大差異，同樣發揮著信用擴張作用，如果增長過快會積累宏觀風險，不利於“去杠桿”要求的體現與落實。二是目前表外理財雖名為“表外”，但資金來源一定程度上存在剛性兌付，出現風險時銀行往往不得不表內化解決，未真正實現風險隔離。因此，為了更加全面準確地衡量風險，引導金融機構更為審慎經營，需要加強對表外理財業務的宏觀審慎評估。人民銀行將繼續加強與金融機構的溝通、引導和風險提示，推動相關工作平穩有序地過渡，不斷健全完善宏觀審慎評估體系。（記者 王觀）