著力打擊突出問題 營造風清氣正的網絡空間

著力打擊突出問題 營造風清氣正的網絡空間——專訪全國“掃黃打非”辦公室專職副主任薛松岩

新華社北京12月20日電（記者 史競男）全國“掃黃打非”辦公室日前公佈“凈網2016”專項行動成果，受到廣泛關注，社會反響強烈。2016年全國網上“掃黃打非”工作取得了哪些成效？今後還會出臺哪些新舉措？12月20日，全國“掃黃打非”辦公室專職副主任薛松岩回答了記者提問。

互聯網已成為“掃黃打非”工作主戰場

問：當前互聯網管理新形勢下，開展網上“掃黃打非”工作有什麼重要意義？

薛松岩：首先，這是適應互聯網建設和管理的需要。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終高度重視網絡安全和信息化工作。在今年4月19日網絡安全和信息化工作座談會上，習近平總書記對推動網絡強國建設、推動網信事業發展做出全面、系統的論述，對互聯網建設和互聯網監管提出了明確要求。開展網上“掃黃打非”，就是認真貫徹黨中央的精神要求及相關部署，依法加強網絡空間治理，為廣大網民特別是青少年打造清朗網絡空間。

這也是“掃黃打非”工作發展的必然。自2006年全國“掃黃打非”行動方案首次提出把網上“掃黃打非”納入工作總體佈局後，迄今已有十年。隨著互聯網新媒體技術的迅猛發展，網絡已成為非法出版、淫穢色情、侵權盜版、新聞敲詐、謊言謠言等有害信息傳播的主要渠道，不少問題難以根治，具有很強的頑固性，稍有放鬆就會反彈。對於這些，群眾意見很大。因此，我們必須把網上“掃黃打非”工作作為重中之重，切實抓緊抓好。

開展五大專項行動 聯動打擊合力加強

問：2016年網上“掃黃打非”的工作開展情況如何？有何特點？

薛松岩：特點之一是堅持問題導向。針對網上非法出版、淫穢色情等有害信息傳播屢禁不止的問題，深入開展網上“掃黃打非”專項治理。全年開展五大專項行動，直面雲盤、網絡直播平臺、微領域、不雅視頻、新聞客戶端等領域不斷出現的涉“黃”涉“非”問題，及時組織開展多個專項整治。

二是重視強化企業主體責任。把查處違法違規互聯網企業列入網上“掃黃打非”的重點，引導、督促企業全面落實主體責任，先後與多家重點網站建立了不同層面、不同模式的溝通指導工作機制。

三是完善網上“掃黃打非”工作格局，工作合力明顯加強。全國“掃黃打非”辦會同國家網信辦共同牽頭，協調中央多部門以及部分省區市建立了網上工作聯席會議制度等長效機制，明確各自職責和重點，在信息溝通、案件查辦等方面加大協作力度。在網上“掃黃打非”整體部署下，國家網信辦、公安部、工信部、文化部、新聞出版廣電總局等部門積極履職，密切配合，形成了較強的工作合力。

清理有害信息420余萬條 取締關停網站1.3萬餘個

問：2016年網上“掃黃打非”工作成效體現在哪些方面？

薛松岩：成效主要表現在四個方面：

——進一步凈化了網絡文化環境。截至11月，全國共清理處置淫穢色情等網絡有害信息420余萬條。

——有效查辦了一批大案要案。截至11月，共查辦網上“掃黃打非”案件1500余起。全國“掃黃打非”辦公室單獨或聯合公安部掛牌督辦了一批大案要案，起到了震懾和警示作用。

——懲處了一批問題企業。截至11月，共取締、關停淫穢色情等問題嚴重的網站1.3萬餘個。全國“掃黃打非”辦公室動真碰硬，部署多個省市查處並曝光了數十家違法違規的知名互聯網企業。對觸碰“紅線”、越過“底線”的企業和網站毫不手軟，該吊銷的吊銷，該關閉的關閉，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。

——有力打擊了一批犯罪分子。截至11月，通過查辦“掃黃打非”案件已刑事處罰1200余人。在多起網絡傳播淫穢物品案中，犯罪嫌疑人被以傳播淫穢物品牟利罪判處有期徒刑及罰金。

網絡直播平臺和“兩微一端”等涉“黃”將被重點打擊

問：網上“掃黃打非”還面臨哪些難點？今後一段時間工作的重點是什麼？

薛松岩：當前，“掃黃打非”傳統領域的問題在快速向互聯網轉移，網上不斷出現新業態，也在不斷拓展“掃黃打非”的工作領域。在當前工作中，存在發現難、查處難，對網上新型業態的法律約束不足等問題。

針對這些問題和當前面臨的工作形勢，明年網上“掃黃打非”工作將重點圍繞以下幾方面展開：深入開展網上非法出版物及信息專項整治，以“凈網2017”專項行動為平臺繼續嚴厲打擊網絡淫穢色情信息。其中，包括專項整治利用網絡直播平臺和“兩微一端”、QQ群、網盤等傳播淫穢色情信息，持續清理以未成年人為主要對象的宣揚淫穢色情、血腥暴力、校園霸淩、自殺自殘等有害網絡出版物及信息，有效治理新聞客戶端、網絡文學等領域的低俗內容，大力清查含有有害內容的彈窗、鏈結等。

全國“掃黃打非”辦公室將繼續做好綜合協調工作，組織各成員單位加大監管力度，推動重點案件快偵、快審、快結，建立健全長效工作機制，加大技術攻關和內容審核力度。也希望廣大網民能夠自我約束，健康文明上網，全社會攜手共同營造風清氣正的網絡空間。