水利部召開2016年第11次中央水利投資計劃執行月調度會商會議

2016年12月16日，水利部組織召開2016年第11次中央水利建設投資計劃執行月調度視頻會商會。會議聽取了規計司、農水司關於2016年中央水利建設投資計劃執行總體情況、災後水利薄弱環節建設工作安排以及新增高效節水灌溉年度任務完成情況的彙報，黑龍江省和新疆自治區重點介紹了加快推進水利工程建設進度的主要經驗做法，海南、青海、廣西等3省（區）彙報了中央投資計劃完成情況，提出了下一步工作措施，安徽省介紹了災後水利薄弱環節建設有關推進情況。周學文副部長主持會議並作總結講話，張志彤總規劃師出席會議。

會議認為，今年以來，在有關部門的大力支持和各地的共同努力下，投資計劃執行取得了良好的成效。一是《政府工作報告》確定的兩項量化指標提前完成。截至11月底，重大水利工程開工20項，提前一個月完成“再開工20項重大水利工程”的目標任務。截至12月10日，全國高效節水灌溉面積完成2145萬畝，佔年度建設任務的107.3%，提前並超額完成“新增高效節水灌溉面積2000萬畝”目標任務。二是面上項目年度目標已超額完成，重大工程年度目標基本完成。截至11月底，面上項目年度目標任務已提前並超額完成；截至12月10日，重大水利工程完成率89.9%，基本完成年度目標任務。其中，18個省份全面實現重大水利工程完成90%、面上水利項目完成80%的目標。三是水利建設有效投資持續拉動經濟增長。今年1～11月，各地累計完成年度中央水利建設投資計劃1929.8億元，投資完成率86.7%，較去年同期提高1.8個百分點，持續發揮經濟增長拉動作用。根據國家統計局發佈的統計數據，今年1～10月全社會水利管理業固定資産完成投資7011億元，同比增長20.9%，增幅在國民經濟行業分類中位居前列，為促進供給側結構性改革和經濟平穩增長做出了重要貢獻。

會議要求，各地務必全力以赴做好今年水利建設的最後收尾工作，圓滿完成年度建設任務，重點抓好以下工作。一是儘快完成今年新開工的重大工程初設批復工作。對於尚未批復初設的9項重大工程，有關司局和地方要切實採取有效措施，加大協調溝通力度，加快審查審批進度。同時，各地要加強技術力量的配備，保證合理的設計週期，深化設計方案，確保設計質量和深度。二是突出抓好個別地區和項目的投資計劃執行。對於完成率低於80%的省份，要進一步分地區、分項目認真梳理，督促省內進度滯後的縣市、項目單位採取措施，加快建設進度。對於進度嚴重落後的重大工程，相關省份水利廳要督促和指導項目法人認真分析原因，加強施工組織，努力加快建設進度。三是切實做好各項督查稽察的整改落實工作。針對國務院第三次大督查後續整改落實工作中涉及我部的三方面任務，各牽頭單位具體負責抓好相關整改落實工作，相關省份做好配合。對於11月重大水利工程稽察中發現的一些問題，各地要抓緊整改。對於正在開展的高效節水灌溉專項督查，相關省份要做好配合。此外，各地務必高度重視統計數據質量，加強對統計數據的核查，建立健全對統計數據層層把關的機制。

會議強調，2017年水利建設任務更加繁重，大家要充分認識面臨的形勢和任務，統籌安排好明年水利建設的各項工作。一是落實建設投資。各級水行政主管部門要在爭取加大財政投入力度的同時，繼續用好金融支持水利的政策措施，積極吸引社會資本，全力落實好2017年地方水利建設投資。二是做好前期工作。各級水行政主管部門要針對明年水利建設任務提前做好項目前期工作，科學制定合理年度實施計劃，加強組織協調，強化責任擔當，確保按期完成年度目標任務。三是轉變管理方式。各有關司局和省級水利部門要針對面上項目投資計劃管理方式的改變，抓緊研究分析，儘快適應新型管理方式。同時，要高度重視工程質量和安全的檢查和監管，切實把質量安全責任落到實處，不能有麻痹思想，絕不能出現質量和安全事故。

水利部有關司局和單位負責人在主會場出席會議，各流域機構、各省（自治區、直轄市）、各計劃單列市水利（水務）廳（局）和新疆生産建設兵團水利局主要負責同志、分管負責同志在分會場參加會議。