吉林：做好2017年元旦春節期間有關工作

做好2017年元旦春節期間有關工作
省委辦公廳省政府辦公廳下發《通知》

12月27日，省委辦公廳、省政府辦公廳下發了《關於做好2017年元旦春節期間有關工作的通知》。通知全文如下：

中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關於做好2017年元旦春節期間有關工作的通知各市（州）黨委和人民政府，長白山開發區、長春新區，各縣（市、區）黨委和人民政府，省直、駐省中直各部門、單位，各人民團體：

為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於做好2017年元旦春節期間有關工作的通知》（中辦發電〔2016〕36號）要求，切實做好我省“兩節”期間各項工作，確保全省人民度過歡樂祥和的節日，經省委、省政府同意，現就有關事項通知如下。

一、紮實做好群眾幫扶救助工作，把黨和政府的溫暖送到群眾家中。各地、各部門要按照黨的十八屆六中全會精神和省委十屆八次全會精神，結合“兩學一做”學習教育，把關心群眾工作放在更加突出的位置，精心組織開展有針對性的走訪慰問、專項救助、送溫暖等活動，實實在在解決好群眾生産生活中的困難。各級領導幹部要進一步轉變作風，自覺深入基層一線尤其是貧困地區、受災地區和困難職工、困難群眾，圍繞精準救助、精準幫扶，切實落實脫貧攻堅各項政策措施，妥善安排好低保對象家庭、建檔立卡貧困家庭、特困人員等困難群眾節日期間的基本生活。認真落實各項社會保障、社會救助措施，做好城鎮退休人員和符合條件的城鄉居民基本養老金、失業保險金，以及低保戶、特困供養人員、殘疾人、城鄉孤兒等困難群眾救助資金和優撫對象撫恤補助金的發放工作。全力保障災區群眾生産生活，加快災後恢復重建，確保受災群眾安全溫暖過冬。加大困難地區和行業幫扶力度，積極開展就業援助，重點幫助去産能安置職工、就業困難人員、殘疾人、零就業家庭等實現就業，幫助符合條件的援助對象享受扶持政策、找到就業機會。做好空巢老人、農村留守兒童、困境兒童的關愛保護工作和城市流浪乞討人員的救助服務管理工作。深入開展農民工工資支付情況等專項檢查，嚴肅查處惡意欠薪、欠薪逃匿等違法犯罪案件，確保農民工按時足額拿到應得報酬。

二、切實保障節日市場平穩運行，更好滿足人民群眾文化生活需求。各地要根據節日市場消費特點，全面分析可能面臨的問題，做好生活必需品産銷對接，確保糧、油、肉、蛋、禽、菜、奶等主要生活必需品供應充足、價格穩定。搞好水電油氣熱協調保障，保證城鄉居民消費需求和節日市場運行。指導商貿流通企業根據不同消費群體的個性化需求，豐富商品供給，拓寬銷售渠道，滿足人民群眾消費升級需求，確保居民消費潛力得到釋放。要著力搭建各類促銷平臺，組織開展內容豐富、形式多樣、有影響、有效果的消費活動，營造消費熱點。要及時掌握生活必需品市場供求和價格變化情況，發佈市場走勢和商品價格信息，穩定市場預期。加大電商産品執法打假力度和食品藥品領域違法犯罪打擊力度，營造安全乾淨有序的節日市場環境。要開展好以年節為主題的形式多樣的文化活動，組織文藝、新聞工作者到基層和生産一線慰問演出、採訪報道，廣泛開展豐富多彩的群眾性文化活動，營造濃厚的節日氛圍。要提供更多體現社會主義核心價值觀要求、人民群眾喜聞樂見的優秀文藝節目和文化産品，加大公共文化設施免費開放力度，豐富節日文化生活。要加強文化市場管理和執法，紮實開展“掃黃打非”工作，依法查處各種網絡違法行為，凈化節日文化環境。要豐富節日旅遊産品，改進旅遊服務，開展旅遊市場秩序專項整治，優化旅遊消費環境，堅決查處擾亂旅遊市場秩序的違法違規行為。

三、認真組織好春運工作，保證群眾出行便利、安全。要進一步加強春運組織協調，科學調度各類運力資源，強化鐵路、公路、水路、民航、城市公共交通等的協同銜接，保障“兩節”運力供給。完善便捷化購票渠道，優化網絡、電話、手機客戶端等售票方式，加強出行信息服務，為學生、務工人員等開展特色購票服務。加強運輸安全監管，強化春運安保工作，嚴查超速、超載、疲勞駕駛、酒後駕駛等交通違法行為。完善應急預案，針對可能出現的極端惡劣天氣和旅客滯留等突發情況，做好應急處置準備工作，確保春運安全有序。

四、嚴格落實安全生産責任，嚴防重特大安全事故。深入開展安全生産大檢查和“打非治違”專項整治行動，強化企業主體責任、全員崗位責任、屬地管理責任、部門監管責任和社會監督責任落實，認真排查治理煤礦、非煤礦山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、油氣管道、冶金、粉塵作業、“三合一”及人員密集場所等重點領域安全隱患。繼續對所有煤礦落實市縣包保責任，24小時“盯緊看牢”，盯緊無證無照、停産停工和關閉退出三類煤礦，嚴防非法生産、私自出煤；看牢申請復産復工和正常生産兩類煤礦，嚴格煤礦復産復工規定程序，對生産煤礦加密檢查頻次、加大督查力度，嚴防事故發生。加強危險化學品、煙花爆竹生産、儲存、經營、運輸、使用（燃放）等各環節安全監管，嚴格落實防火、防凍、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。嚴格“跨年夜”等大型集會和群眾自發活動的安全管控，防止擁擠、踩踏等傷亡事故。強化道路和民航安全管理，加強監管執法，嚴防重特大交通事故。加強學校醫院、賓館飯店、商場、市場、娛樂場所、社會福利機構等的消防安全管理，嚴防火災等群死群傷事故。加強公共衛生管理，有效監控突發公共衛生事件，及時做好公共醫療服務。密切關注雨雪、大霧、冰凍、大風、寒潮、重污染等惡劣天氣可能造成的影響，加強監測預報預警，提前做好應對準備。

五、妥善處理社會矛盾和問題，切實維護社會和諧穩定。深入開展社會穩定風險評估和矛盾糾紛排查化解工作，對重點領域、重點行業、重點地區、重點群體存在的不穩定因素，進行深入細緻地重點排查，不留死角，做到超前預警，早發現早化解、不上交不激化，採取措施全力消除不穩定因素。要嚴格落實信訪工作責任制，實行信訪信息“零報告”制度，堅決防止瞞報、漏報、錯報和遲報。強化社會面管控，進一步加強對城市公交、機場車站等的運營安全管理和公共安全防控，加強對槍彈危爆物品、寄遞物流行業、網購和網絡約租車等重點治安要素的源頭管控，深化對非法集資、電信網絡詐騙、傳銷和各類“盜搶騙”等違法活動的打擊整治，繼續對刑事犯罪活動保持高壓態勢，嚴防節日期間發生暴力恐怖襲擊事件和搗亂破壞活動。強化對互聯網、手機等新興媒體特別是微博客的動態管控，保障網絡安全，促進網絡空間清朗。

六、堅持勤儉文明過節，倡導良好社會風尚。傳承中華民族傳統美德，倡導科學理性的消費觀念和健康文明的生活方式，弘揚闔家團圓、其樂融融的中國年文化。引導減少煙花爆竹燃放，降低對環境的污染。嚴格遵守財經紀律，堅決杜絕年底突擊花錢，違反規定發放津貼、補貼、獎金和實物。嚴禁用財政性資金舉辦年會、經營性文藝晚會。要認真組織好正常的黨、團、工會活動，充分保障幹部職工按規定享有的正常福利待遇。做好黨內關愛幫扶工作，走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老幹部和軍隊離退休幹部等，關心工作在生産一線、脫貧攻堅一線的幹部職工，幫助他們解決實際困難。

七、嚴格遵守廉潔紀律，嚴防各類“節日腐敗”。認真履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格執行各項紀律規定，深入貫徹落實中央八項規定精神，對違規違紀行為特別是隱形變異“四風”問題嚴肅查處，及時通報曝光，持續形成震懾，堅決防止反彈。嚴禁違規用公款吃喝、旅遊和參與高消費娛樂健身活動，嚴禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹等年貨節禮，嚴禁違規收送禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業預付卡、電子紅包，嚴禁參與各種形式的賭博活動，嚴禁違規操辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴禁公車私用或“私車公養”，嚴禁接受管理服務對象的宴請或者旅遊、健身、娛樂等活動安排，嚴禁將相關費用轉嫁給企業。嚴明換屆紀律要求，對借元旦春節之機搞拉票賄選、説情打招呼、跑官要官、干擾換屆等違紀違法行為的，發現一起查處一起，切實營造風清氣正的換屆環境和政治生態。

八、認真做好值守應急工作，確保各項工作正常運轉。強化崗位責任，嚴肅值班紀律，嚴格執行24小時專人值班、領導幹部帶班和外出報備制度。暢通信息報送渠道，完善各類應急預案，加強應急處突準備，強化應急協調聯動。遇有突發事件或重要緊急情況要立即請示報告，並快速響應、妥善應對、有效處置。省委值班室和省政府總值班室將對節日期間值班工作進行抽查，並視情通報檢查情況。

各地、各部門要高度重視，認真研究部署元旦、春節期間有關工作，嚴格督促檢查，確保本通知精神落到實處。

中共吉林省委辦公廳
吉林省人民政府辦公廳
2016年12月27日