基礎設施先行 青海狠下力氣“補短板”

基礎設施先行 青海狠下力氣“補短板”
——深讀2016經濟發展亮點之六

每一次，當一心想要通過旅遊業帶著村民們致富奔小康的循化撒拉族自治縣紅光村黨支部書記馬乙四夫看到循隆高速公路的施工場景時，都會覺得心頭為之一振。因為曾經走出大山白手起家創業的他，太了解交通的便捷對於這個貧困地區意味著什麼。

作為全面建成小康社會決勝階段的開局之年，打贏脫貧攻堅戰的首戰之年,“要想富，先修路”成為2016年青海的重要選擇。

抓當前，謀長遠，“鐵公機”建設步入快車道

2016年6月30日，我省連接四川、西藏兩省區的牙同高速通車運營，結束了黃南藏族自治州沒有高速公路的歷史。

2016年10月1日，德令哈至香日德高速公路建成通車，將柴達木盆地內的兩大城市格爾木和德令哈連為一體，並與青海東部高速公路網絡相互連通，構成公鐵一體綜合運輸體系，使戈壁瀚海經濟騰飛駛入了“快車道”。

2016年10月20日，北京至拉薩線重要組成部分茶卡至格爾木高速公路，這是我省首條雙幅建成里程最長的高速公路建成通車。當日，青新川大通道主要路段之一的香日德至花石峽高速公路通車運營。

“十三五”期間，我省提出基本建成以高速公路為骨架，國省幹線公路為支撐，農村公路為基礎的公路網絡。2016年作為“十三五”的開局之年，牙同高速、茶格高速、香花高速、德香高速等多條高等級公路建成通車，標誌著我省“十三五”期間的高速公路建設已駛入快車道。

今年，我省果洛機場、花土溝機場正式通航，“一主八輔”的航空網絡佈局加速形成。

“從果洛到西寧只要45分鐘，果洛發展旅遊業的機會來了。”體驗了一把從果洛到西寧“打飛的”的便捷舒適，果洛藏族自治州旅遊局的工作人員扎西很是感慨。

2016年7月1日，果洛機場通航。與此同時，格庫鐵路、格敦鐵路、格爾木機場改擴建、祁連機場等項目加快推進。可以想見，未來，鐵路網規劃圖上的一條條纖細的長線將成為激活祖國的大西北社會經濟發展的“黃金通道”，打破西北多地物資外運的諸多瓶頸。

緊抓機遇辦大事，大電網實現全覆蓋，引大濟湟西幹渠開工建設

近年來，我省依託中央支持藏區發展和西部大開發的有利時機，大力推進電力建設和電網延伸工程建設。2013年6月6日，玉樹聯網工程投入運行；2014年12月5日，青海無電地區電力建設工程全面完工，提前實現了大電網覆蓋下全部無電人口用上電的目標；2015年4月2日，玉樹西三縣與青海主網聯網工程開工建設；2015年5月28日，花土溝330千伏輸變電工程竣工投運，海西最後一個電力孤島併入大電網；2015年7月22日，果洛與青海主網聯網工程、塔拉750千伏輸變電工程開工。近日，投資37.58億元建設的果洛聯網工程圓滿完成，瑪多、班瑪、久治三縣併入大電網，青海實現大電網全覆蓋。

此外，投資46.81億元的青海“一號”水利工程——引大濟湟西幹渠正式開工建設。我省建成了我國首座10MW具備規模化儲能的塔式光熱電站，大河家和石頭峽水電站並網發電，海南750KV輸變電和海西至青海主網輸電通道能力提升工程開工。蓄集峽水利樞紐、拉西瓦灌溉工程等進展順利。

省發展改革委提供的數據顯示，今年以來，我省紮實推進重點項目建設，在全國投資增速明顯下滑的形勢下，我省投資保持兩位數以上的高增長態勢，1至10月完成固定資産投資3197.6億元，增長10.5%。

抓生態治環境，三江源國家公園、重大生態工程等一批“綠色項目”擴大有效投資

今年，供給側結構性改革絕對是一個熱詞。但是，我們要認識到，供給側結構性改革與投資拉動經濟發展並不矛盾，投資作為拉動經濟“三駕馬車”的重要力量這一點無可置疑。更何況，作為欠發達的青海，補齊短板，投資建設基礎設施，既能為將來的跨越發展打下基礎，又能實現投資帶動經濟穩定增長，可謂今年青海經濟的一大亮點。

除了交通、電力、水利等基礎設施建設的突破性進展，今年我省狠抓生態，治理環境，一批重大生態工程加快推進，不僅擴大了有效投資，而且成為青海落實新發展理念，貫徹習近平總書記來青海視察時提出“四個扎紮實實”重大要求的具體體現。

著名經濟學家、清華大學經濟學教授李稻葵曾在接受媒體採訪時説，環境保護和經濟增長並不是對立的，治理環境不是靠不消費，不是推行走路上班，環境保護必須靠新的、先進的、高節能的、綠色的技術，因此，環境治理可以成為中國的一個經濟增長點。

今年，三江源國家公園體制試點全面展開，我省制定了三江源國家公園經營性項目特許經營管理辦法和項目投資管理辦法。三江源二期、祁連山生態保護等重大生態工程加快推進，年底前可全面完成建設任務。人工造林、封山育林等林業建設任務全面完成。此外，我省協同制定2016年度大氣污染防治實施方案、推進燃煤發電機組超低排放和節能改造實施意見。組織上報城鎮污水垃圾處理設施備選項目，爭取中央預算內資金1.5億元。

在經濟學中，基礎設施建設投資屬於一種“社會先行資本”，只有基礎設施的改善才能實現人流、物流的便捷高效流通，才能激活市場，實現可持續增長。對於青海這個集西部地區、民族地區、貧困地區于一身的欠發達地區來説，基礎設施是青海謀求跨越發展的短板，補齊短板是青海脫貧攻堅的保障。只有廣大農牧區基礎設施的改善，才能帶動縣域經濟發展，改造傳統農牧業，縮小城鄉差距；才能打破農村閉塞的狀態，把現代文明引入農牧區，甚至改變農牧民的生存狀態。（記者 花木嵯）