能工巧匠 撬動中國製造

今年12月，我國技術工人隊伍中，又有30名“中華技能大獎”獲得者、299名“全國技術能手”受到國家嘉獎。

鑽研技術、愛崗敬業，一批批優秀的技術工人，為“中國製造”由大變強助力加油，詮釋著“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的時代風尚。

全國技能勞動者1.65億人

身懷一技之長、擁有獨門絕活——這是中華技能大獎、全國技術能手獲得者身上最明顯的標簽。

羅昭強，中車長春軌道客車公司維修電工，有著高鐵生産設備“全科醫生”之稱。別人修不了的設備故障、治不好的機器重症，只要他出馬就會手到病除。胡耀華，寧波港技術能手，26年鑽研在運輸設備維修一線，練就一手“望聞問切”快速排查故障的絕技，擁有“比頭髮絲還要細的差距，手一摸就知道是幾絲”的鉗工本領。

善於鑽研、勇於創新——這是新一代能工巧匠的閃光之處。

王剛，中航工業高級技師，探索出小孔鉸削新技術，能用一把鉸刀通過不同的切削方法和冷卻潤滑介質的配合，加工出多種直徑的孔，徹底解決了航空武器裝備産品特殊加工盲區的銑削難題。李鴻，上海隧道工程有限公司技能專家，鑽研隧道事業33載，擁有國家授權發明專利9項，他的多項創新技術為國家創利2億多元。

“中國歷來不乏能工巧匠。改革開放以來，我國技能人才隊伍不斷壯大，涌現出一批批優秀的技術工人，他們持之以恒追求職業技能的完美和極致，為經濟發展立下汗馬功勞。”人力資源和社會保障部職業能力建設司司長張立新説。截至2015年底，全國技能勞動者達1.65億人，其中，高技能人才4501萬人，包括高級技師159萬人、技師654萬人、高級工3688萬人。全國共建成400個國家級高技能人才培訓基地和500個國家級技能大師工作室，覆蓋我國經濟建設和社會發展的重點領域，中央財政累計投入專項資金20.5億元。1995年，我國建立高技能人才表彰制度，每兩年表彰一次，至今共表彰13屆。2015年，在有著“技能奧林匹克”之稱的第四十三屆世界技能大賽上，中國代表團取得5金6銀3銅的優異成績，向世界展示了中國青年技能人才的風采。

一流産品離不開一流技工

實現“中國製造2025”的目標，需要更多優秀的技能工人。然而，目前我國技能人才的規模、結構、質量還無法滿足需求。人社部的數據顯示，近年來技能勞動者的求人倍率一直在1.5以上，高級技工的求人倍率甚至達到2以上的水平，供需矛盾突出。

更令人憂心的是，年輕人普遍不願意學技能、當藍領。一項調查數據顯示：只有1%的人不介意當工人；90%以上的家長希望孩子讀大學而非職校。技工領域存在的“三重三輕”現象多年沒有改變：

“重學歷、輕技能”。有的高級技工在國家級競技中獲獎，但是沒有一定的學歷，在企業的發展仍然受到諸多限制。在這種評價體系下，很難吸引年輕人主動學技能、安心鑽研技能。

“重裝備、輕人才”。購買新設備、更換新機器，企業不吝重金，但技能工人的整體待遇偏低。多數企業的薪酬體系中，技能工人的薪酬要比管理人員和技術人員低出兩三個檔次。

“重使用、輕培養”。許多企業一邊抱怨技工難找，一邊卻不願自己下功夫培養技能人才。在製造業強國，企業是技能培訓的主導者。比如，一些發達國家職業教育2/3的投入來自於各大企業，而我國不少企業的職工教育培訓經費達不到國家規定的工資總額1.5%的下限。

做強做大高技能人才隊伍

如何加快培養一支強大的高技能人才隊伍，為中國經濟邁向中高端提供支撐？

技能培訓是基礎。“十三五”期間，我國將全面推行終身職業技能培訓制度，構建技能人才培養培訓體系。今後，“校企雙制、工學一體”的技能人才培養模式將大力推廣，全面推進企業新型學徒制，加強産教融合。將進一步優化政府購買培訓成果的機制，逐步實現培訓機構自主開展培訓、勞動者自主選擇培訓機構、政府提供資金支持和依法監管的格局。到“十三五”末，我國將建立起以就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓為主要形式，覆蓋城鄉全體勞動者、貫穿勞動者學習工作終身、適應勞動者需求的培養培訓體系。

評價體系是指揮棒。人社部正在研究創新評價方式，目標是突破身份、學歷、資歷限制，建立起技能人才憑能力、實績和貢獻獲得科學評價並得到合理使用的制度。到“十三五”末，初步形成以職業能力為導向，以工作業績為重點，注重職業道德和職業素質，企業行業廣泛參與的技能人才評價使用體系。

激勵機制不可少。十八屆五中全會提出“提高技術工人待遇”。人社部透露，將從物質、精神獎勵等多個方面入手，提高技能人才待遇和地位。在提高“中華技能大獎”和“全國技術能手”獎勵標準的同時，推動各地完善制度，形成多層級政府獎勵體系。企業是人才使用的主體，有關部門將引導企業加大獎勵力度，落實相應待遇，鼓勵對優秀高技能人才實行特殊獎勵政策。

技能人才隊伍建設，正迎來春天。（記者 白天亮）