海南：為流動人口辦理居住證逾17萬張

海南公安推進“放管服”改革，釋放更多便民紅利
為流動人口辦理居住證逾17萬張

今天，記者在全省公安改革工作會議上了解到，今年以來，全省各級公安機關推動公安改革取得了新進展、新成效。以省政府或省“兩辦”名義出臺了涉及戶籍改革、駕考改革等多個規範性文件，省公安廳建立了重大改革事項、重點建設項目和重要警務裝備配備工作推進機制，為深入推進公安改革提供了強有力的組織保障。為了更好地服務群眾，全省公安機關深入推進公安“放管服”改革，向人民群眾釋放更多改革紅利。

推進戶籍制度改革。為方便來瓊務工人員辦理居住證及落戶、解決黑戶落戶問題，海南公安機關積極推動《海南省人民政府推進戶籍制度改革的實施意見實施細則》的出臺，全面落實省政府戶改新政，實現居住證制度全面覆蓋，共為流動人口辦理居住證171718張。推進解決無戶口人員登記工作：印發《海南省無戶口人員登記戶口實施辦法》，全面解決無戶口人員登記入戶問題，各地共排查各類無戶口人員4236人，解決4130人的戶口問題，佔總人數的97%；全面實施面向全國（雙語證地區除外）的居民異地身份證受理工作，共辦理異地身份證14564張。

推進駕考制度改革。省政府辦公廳轉發了省公安廳、省交通運輸廳《關於推進機動車駕駛人培訓考試製度改革的實施意見》，進一步推動我省駕駛人培訓考試製度改革工作；將瓊北和瓊南車輛管理所的相關車駕管業務全部下放到轄區內具備條件的15個縣級車輛管理所辦理，方便群眾就近辦理業務；創新駕駛人考試社會監督機制，加強駕駛人考場建設管理，提升考試供給能力。為解決群眾考駕照約考難領證難，我省今年5月啟動網上機動車駕駛人自主預約報考以來，已有18.3萬人次通過互聯網成功約考並參加考試。

積極推出簡政放權、便民利民管理服務改革舉措。建立消防機構一站式服務體系，將進入“綠色通道”的省級重點項目的消防行政許可全部下放至市、縣消防部門，實行屬地管理；對重大投資項目消防行政審批工作原則上限定審批時限不超過3個工作日，變“被動受理”為“主動請進”；對實施的4項行政審批事項實行“承諾制辦理”，進一步簡化優化辦理流程。向社會公佈了《全省公安機關服務保障社會投資六項措施》，從全面深化戶籍制度改革、簡化民用爆破物品審批、優化出入境管理服務、提高消防行政審批效率、改善窗口服務質量、打擊危害社會投資犯罪六個方面拓寬便民服務途徑；取消、下放及合併了13項行政審批事項，使公安廳行政審批許可事項從原來的29項減少到15項。

大力開展網上審批改革工作。研發“海南省公安機關網上辦事大廳”系統，實現“全省一張網”審批制度。行政審批部門全年共接待群眾來訪諮詢600多人次，按時辦結率100%，群眾滿意率100%。（記者 良子 通訊員 陳煒森 田和新）