浙江省率先實現省市縣鄉四級權力清單全覆蓋

2016年12月30日，記者從省編辦獲悉，我省今年已全面公佈鄉鎮（街道）政府權力清單，率先在國內實現省、市、縣、鄉四級政府權力清單全覆蓋。

作為基層政府，鄉鎮（街道）承擔了大量基礎性工作，但目前，縣、鄉兩級政府間存在權力交叉、職責不清等現象。“這容易産生‘權責倒挂’‘縣鄉斷層’等問題。”省編辦行政管理體制改革處相關負責人説。

截至2016年12月底，我省所有鄉鎮（街道）已全部在浙江政務服務網公佈權力清單，平均權力事項128項，理清了職責邊界，促進鄉鎮（街道）依法履行職責、更好地服務中心工作。臨海市邵家渡街道相關負責人吳彩蕉説：“縣、鄉職責分清後，特別是在推進中心工作中，我們心裏更有底氣。什麼事情能直接管，什麼事情要協調縣有關部門共同處置，清清楚楚。行政資源更集中，辦事效率更高了。”

權力清單的公佈增強了群眾的獲得感。龍泉市小梅鎮是個山區鎮，該鎮詳細公佈村民住宅用地審核的受理條件、辦理材料、辦理流程、收費情況等信息。“以前不清楚該怎麼辦審批、去哪審批，要到處問。現在一看就知道，還可以網上辦理。”本月剛辦了該業務的黃南村村民王志光説。該鎮鎮長魏平認為，這對鄉鎮工作人員提出了更規範、更快捷、更公開透明等要求，消除了“中梗阻”等現象。

“鄉鎮政府權責清單制度是行政體制改革的一大基礎。”省公共政策研究院副院長蔡寧説，清單的建立，將促進形成邊界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、依法保障的縣、鄉人民政府職能體系，促進鄉鎮經濟社會健康發展。

記者從省編辦獲悉，以鄉鎮（街道）政府權力清單為基礎，我省已開始在全省推廣鄉鎮（街道）綜治工作、綜合執法、市場監管、便民服務“四個平臺”建設，進一步提升基層治理能力水平。各縣（市、區）還會依法根據轄區內鄉鎮（街道）具體工作的開展進行權力下放或調整，特別是在中心工作推進中，提升鄉鎮（街道）依法決策、依法管理、依法行政水平。（記者 金春華）