重慶市農綜項目帶動135萬農戶增收

重慶市農綜項目帶動135萬農戶增收
畝均收入提高300元 超430萬人受益

“看今年的情況，收入15萬沒問題。”2016年12月27日，梁平區合興鎮龍灘村果農唐詩文高興地説，他家那株老柚子樹産的柚子，以每斤12元的價格賣了出去。3年來，20畝柚子每年都為他家帶來十多萬元的收入。而整個龍灘村，2016年柚子銷售收入預計達1000萬元。

曾經，梁平柚長期是“10元買3個”的地攤貨。2014年，當地為打破此瓶頸，投入600萬元農發資金參與組建梁平柚電商平臺。“觸網”後，梁平柚身價倍增。2016年，梁平又整合資金1億多元，新建標準園，改造老果園，實施標準化生産管理，扎穩了柚子供應的“籬笆墻”。

不僅是梁平柚，近年來，我市圍繞柑橘、茶葉、榨菜、中藥材、草食牲畜等七大百億級特色産業，以項目示範帶動區域資源聚合，大力推進適度規模經營，發展上下游産業鏈、貿易鏈，實現了項目區産業提質增效，農戶穩步增收。

近日，記者從市農業綜合開發辦公室獲悉，2016年，我市以六大項目區為示範帶動，形成了20多個農業特色産業集群；扶持涉及産業基地、加工體系、營銷和品牌體系等關鍵環節的新型經營主體157家；帶動農綜項目區135萬農戶增收，實現畝均收入提高300元，430多萬人直接受益。

六大項目區示範資源聚合

形成20多個區域産業集群

“以往‘撒胡椒面’式的開發效果並不明顯。”市農綜辦相關負責人表示，農業綜合開發要突出重點。2016年初，我市確定大足、南川、潼南、梁平、開州、秀山6個區縣作為首批新型現代農業綜合開發重點項目區，集中資金力量，實施集中連片開發。

一年來，這些項目區取得了明顯成效。大足構建起“畜-沼-菜（糧）”、“糧-瓜-菜”等複合、立體生態發展模式，推動糧經飼統籌、農牧漁結合；開州加速推進柑橘産業發展，集中流轉土地80%以上，大力引進和培育新型經營主體10多個；梁平已整合國土、農業、水務等部門資金4000多萬元，引入一大批新型農業經營主體。

項目示範聚合了資源，促進了優勢産業聚集。潼南蔬菜就是其中的典型——每年整合農業、水利和扶貧等資金，固定投入2000多萬元加強基礎設施建設，規模化的蔬菜生産基地今年已達到8個，發展大型龍頭企業20余家。如今，潼南蔬菜不僅佔據主城鮮菜市場的1/4，還遠銷國內20多個省市。

像潼南菜一樣，我市一些特色産業在聚集中形成初步優勢。涪陵榨菜、秀山金銀花、石柱辣椒和江津花椒種植均已分別超過30萬畝，豐都肉牛實現産值100億元……截至目前，我市圍繞七大百億級農業重點産業鏈，已打造20多個地方特色産業及産業集群。

推動多形式適度規模經營

扶持157家新型經營主體

新的市場環境下，農綜開發模式展現出極高效力。大足區鐵山鎮建角村小龍蝦養殖業主鄭學周對此感觸很深。因建角村實施農業綜合開發、建設高標準農田，從龍水鎮老家被吸引過來的他，在村裏流轉土地700多畝，在稻田裏養殖小龍蝦，2016年就賺了270萬元。

同樣是規模經營，永川區何埂鎮獅子村的陳詩銓則獲得了多重身份——企業工人、公司股東和家庭農場主。這得益於一家食用菌企業在村裏流轉105畝土地種植秀珍菇，並採用“農業企業+家庭農場+大戶”模式，帶動了包括陳詩銓在內的20余農戶發展蘑菇産業。

“種了大半輩子地，沒想到當上股東，還能領到分紅。”陳詩銓介紹，自己收入實現了多元化，是因為永川區農業綜合開發啟動的項目補助資金股權化試點——區財政補助100萬元以上的項目，企業與政府、村集體、農民簽訂四方協議，每年固定分紅，期限10年。按協議，獅子村農戶和村集體持股468萬元，年分紅可達32.76萬元。

創新帶來多贏。農民收入從單一到多元，企業不再擔心與村民起糾紛，村集體也有了收入。借鑒永川的做法，我市在全市35個重點區縣進行涉農項目補助資金股權化改革，各區縣分別安排3000萬元用於股權化探索，量化股份5億元。隨著投入的增加，2016年農綜部門新扶持龍頭企業和專業合作社等新型經營主體157家。

圍繞七大百億級特色産業

延伸産業鏈實現效益倍增

從菜頭到榨菜、從橙子到罐裝橙汁、從活牛到牛排……從産品到商品的産業鏈條，哪一環都不可忽視。過去一年，我市農綜部門圍繞七大百億級重點産業鏈，通過延伸産業鏈，提升價值鏈，擴大貿易鏈等方式，做大、做強産業，帶動農民增收。

在我市七大特色産業鏈中，柑橘居首。2016年底，全市柑橘種植面積達300多萬畝，綜合産值達233億元。如忠縣就投入農綜專項資金，重點扶持派森百橙汁等龍頭企業，實現從“一粒種子”到“一杯橙汁”，再到皮渣“吃幹榨盡”，柑橘産業鏈不斷延伸，讓全縣22萬果農依靠柑橘産業致富。

産業鏈條上，企業永遠是關鍵。新型農業經營主體如今已深度介入重點特色産業，圍繞農業生産、休閒觀光和採摘體驗等探索農旅融合之路，在相關産業中實現了效益倍增。在秀山土家族苗族自治縣清溪場鎮，17家專業合作社流轉土地3萬多畝建設高標準農田，實施綜合開發。2016年初，他們以油菜花為主題舉辦旅遊文化節，短短30天就吸引遊客25萬人次，實現旅遊綜合收入近6000萬元。

2016年，我市農綜部門圍繞柑橘、榨菜和茶葉等産業，累計投入産業化經營項目資金2億元，對産業基地、加工、營銷和品牌等環節給予了重點扶持，讓農綜項目區畝均收入提高了300元。（記者 王亞同）