全省發展改革系統工作會議
確定2017年湖北發展改革工作

5日，全省發展改革系統工作會在漢舉行，會議確定，2017年我省發展改革將著力抓好穩增長、供給側結構性改革、振興實體經濟、項目投資、綠色發展、區域合作和對外開放、關鍵性改革突破和兜底線促穩定八方面工作。

會議指出，2017年是實施“十三五”規劃的關鍵一年，是供給側結構性改革的深化之年，速度換擋、結構調整、動能轉換的經濟新常態特徵表現日益明顯。全省將繼續堅持穩中求進工作總基調，牢牢把握供給側結構性改革主線，全面實施創新驅動發展戰略，重點做好以下八項工作：

一是更有質量地穩增長。著力解決經濟工作“怎麼看、幹什麼、怎麼幹”問題，全面推行“雙隨機一公開”，解決基層和企業反映的享受政策不公平、政策落實不到位等突出問題，促進政策落地生根、惠及實體經濟。

二是深化供給側結構性改革。把處置“僵屍企業”作為化解過剩産能的“牛鼻子”，嚴格落實環保、價格、質量、安全、能耗、技術等標準，處理好去産能與穩定供應、優化結構、轉型升級的關係。加大“補短板”力度。2017年擬啟動實施高標準農田建設、農村飲水安全鞏固提升、農村垃圾污水處理、易地扶貧搬遷、農網升級改造、清潔能源推廣、失能半失能老人養老養護體系建設、河湖水系綜合治理和生態修復、城市防洪排澇能力提升、市州民用通用機場建設等十大工程。

三是振興實體經濟。加快抓緊出臺萬億戰略性新興産業推進實施方案，引導創新要素向新一代信息技術、生物、高端裝備、新材料、綠色低碳、數字創意等6大類16個高端細分領域聚集。加強檢查督辦，確保近年來出臺的促進民間投資、降成本、企業債、專項建設基金等政策落實。

四是推進投資平穩健康發展。全力推動重大項目建設，重點抓好200個左右的重點項目；開展全省“PPP項目落地年”活動。同時，實施“一把手”領銜抓項目行動計劃。每個市州都要確定3個重點項目，由市州一把手主抓，省委、省政府督辦。

五是推進綠色發展。抓緊編制長江、漢江、清江沿江産業準入“負面清單”，對沿江重化工和造紙項目，採用PPP模式、集中治理等方式幫助企業解決排污問題；完善小火電監管辦法，對全省小火電機組分類整治規範處理。

六是深化區域合作和對外開放。統籌推進“一主兩副多極”戰略實施，大力支持武漢建設國家中心城市、襄陽打造漢江流域中心城市、宜昌打造長江中上遊區域性中心城市。加快推進武漢城市圈開放型經濟新體制綜合試點、武漢服務貿易創新發展試點，做好湖北自貿區建設工作。

七是實現關鍵性改革突破。把産權保護、投融資體制改革、電力體制改革、放管服改革、編制空間規劃、修訂外商投資目錄等改革事項落到實處。同時，抓好武漢城市圈“兩型社會”綜合改革、新型城鎮化、國家重點生態功能區産業準入“負面清單”等試點。

八是更大力度兜底線促穩定。加大兜底力度，紮實推進脫貧攻堅，嚴防“數字”脫貧，確保2017年新增就業70萬人，安排棚戶區改造41.17萬戶，做好房地産、債務、就業等經濟領域的風險防控。（劉天縱、吳文娟、胡志東）