北京市今年十大措施防治大氣污染

截至1月7日，北京已經連續9天發佈了霧霾橙色預警。持續的霧霾天氣聚焦了全社會的關切。1月7日下午，市政府邀請了10多家媒體、企業和市民代表交流座談，回應關切，凝聚共識，共同討論重污染天氣“該怎麼辦”。

北京市近期如何應對空氣重污染？北京市大氣污染防治開展了哪些工作？北京治污還存在哪些問題？在與大家的交流中，市委副書記、代市長蔡奇表示，本市將堅定不移鐵腕治霾，2017年採取十大重點措施。

以中央環保督察為契機自我加壓

北京治理霧霾人要努力，天要幫忙。天不幫忙，人更要努力。蔡奇表示，今年將以中央環保督察為契機，自我加壓、深挖潛力，在10個方面重拳出擊。

一是推動農村“煤改清潔能源”，對700個村實施改造，實現朝陽、海淀、豐臺、石景山和南部的平原地區基本“無煤化”。

二是最大限度壓減電力行業的本地排放，供暖季結束以後，華能北京熱電廠燃煤機組停機備用。

三是完成剩餘的4000蒸噸工業和供暖燃煤鍋爐的清潔能源改造，基本淘汰遠郊區、平原地區10蒸噸及以下燃煤鍋爐，大興、房山平原地區和通州基本實現無燃煤鍋爐。

四是治理高排放機動車，今年2月15日起實施國Ⅰ、國Ⅱ輕型汽油車五環路內限行，全年淘汰30萬輛老舊機動車。

五是重點管控重型柴油車，新增重型柴油車全部“戴口罩”（安裝顆粒捕集器）。嚴厲查處在用重型柴油車超標排放行為，重點整治渣土車。

六是全面推動燃氣設施氮氧化物減排，全市將完成1萬蒸噸燃氣鍋爐低氮改造。

七是進一步加大工業企業調整退出步伐，全面清理整治2560家散亂污企業，再關停退出500家一般製造業和污染企業。

八是促進排放揮發性有機物重點行業企業的轉型升級。北京與天津、河北全面推廣水性漆替代油性漆。

九是鐵腕執法，強化督察問責。市區兩級有關執法部門保持密集執法和常態化夜查的高壓態勢，綜合運用上線處罰、按日計罰、移送司法等措施，擴大執法的成效。組建環保警察隊伍，對環境領域違法犯罪活動予以嚴厲打擊，形成震懾。

十是深化區域大氣污染協作機制，在環保部的統籌調度下，加強與周邊省區市的協調聯動，統一會商、統一預警、統一應急、聯動執法，做好空氣重污染應急工作。

霧霾治理還有四個突出問題

有媒體結合政府日常治霾工作和效果，提出“當下治理霧霾還有哪些突出問題？”蔡奇在與大家的交流中，重點分析了四個方面：

一是冬季污染治理難度大。污染天氣一般集中在10月份至次年5月份，尤其是冬季供暖相對增加了污染物排放，受氣象條件的影響也較大。

二是對空氣重污染預測預警的準確性還不夠。目前對規律把握不透，以及技術條件限制等，對空氣污染的時間長度、空間的精細程度，特別是短時高污染峰值濃度等，在預測上還都有差距，這些都影響準確發佈預警、有效應對污染。

三是對難啃的“硬骨頭”攻堅力度不夠大。比如重型柴油車雖然只佔全市機動車的5%，但排放的氮氧化物卻佔機動車排放總量的50%左右，應當大力控制。

四是對“最後一公里”的治理執行力需進一步加強。露天燒烤、露天焚燒垃圾、露天焚燒秸稈“三燒”，以及施工揚塵、道路揚塵和料場揚塵“三塵”問題，表面上看是一些施工單位不遵守法律法規，實際上是監管不夠嚴格、沒有完全到位。

市民參與治霾從“局外”到“局內”

“原來不著急，是局外人，現在著急了，是局內人。”面對持續的霧霾天氣，更多的市民凝聚了共識：治理霧霾政府是主責，也需要大家共同關心、理解和支持。

前來參會的代表來自各行各業，關心的問題也涉及方方面面：北京油脂公司退休職工尹良甫談到了“市民參與治霾的責任”，家住海淀區的白領曾江琴女士關心如何更好地保障在校學生呼吸健康，科技工作者李增森反思了對霧霾成因研究的問題，中國工商銀行職工徐偉一口氣提了17個建議，北京環保公益形象大使、主持人聶一菁建議在媒體上開設專題環保宣傳欄目，環保公益熱心人士、“北京榜樣”廖理純希望通過加大植樹造林力度助力治霾……

市民代表杜少中不僅是網絡大V，還曾經是環保達人、市環保局原新聞發言人。他説道：“科普應該是一個持續的過程，不能形成一種局面，霧霾天一來謠言四起，天一藍又沒事了。我們要把科普作為一個日常的工作，鼓勵市民共同參與到治霾當中來。”

近三個小時的暢所欲言後，大家在很多方面形成了共識，比如認識到霧霾治理是一個長期過程，需要群策群力，久久為功；比如要加大對霧霾的科普宣傳力度，增加對網絡謠言的辨別力等。（記者 方芳 吳迪）