湖南：“民生支出佔大頭”彰顯民生優先理念

省財政廳7日發佈的數據顯示，在2016年全省6337億元的一般公共預算支出中，民生支出佔比達70%，比上年提高0.6個百分點。民生支出佔公共預算支出的大頭，彰顯民生優先的先進執政理念。

相對於絕對數字的增長，民生支出佔比的逐年增長，更能體現關注民生、重視民生、保障民生、改善民生的執政導向。從數據可以看出，我省在扶貧攻堅、優先發展教育、構築社會保障網以及醫療衛生、文化體育事業等民生支出上都有較大投入與增長。抽象的數字背後，是民生得以改善，人民生活在上進，而且“進”得有力。

公共預算支出，是社會財富的二次分配，民生支出佔大頭，有助於縮小貧富差距、體現社會公平。截至2016年12月31日，經實地核查和第三方評估，我省初步認定2016年實際減少貧困人口約125萬，完成目標任務數的113.6%。減貧成效如此顯著，與大幅增加扶貧投入有直接的關係，2016年僅省級專項扶貧資金就增長了207%。

公共預算收入主要來自稅收，取之於民，用之於民，是社會主義稅收的本質特徵之一。民生支出佔公共預算支出的大頭，是這一本質特徵的具體表現，意味著教育、社會保障、醫療衛生、體育文化等民生事業不斷發展與完善，能讓民眾有更多獲得感。

民生支出佔公共預算支出的大頭，讓民眾普惠性地共享改革發展成果，也有益於激發納稅人的榮譽感，進而創造更多的社會財富，在更高層面實現人生價值，獲得更深遠的成就感。而在公共預算支出更多向民生支出轉向的大趨勢下，鼓勵萬眾創新、創業、創富的迫切性、重要性更加突出。

在經濟轉型升級時期，供給側改革突出減稅清費的背景下，我省保持民生支出增長，保證民生支出佔公共預算的大頭，實屬不易，凸顯了“著力加強和保障改善民生工作，不斷增進民生福祉”的發展定力。當然，和先進省份相比仍有差距，而且在公共財政透明度、優化支出結構方面尚有更多進步空間，但只要不忘“人民對美好生活的嚮往，就是我們奮鬥的目標”，民生就會更加幸福，湖南就會更加美好。（趙強）