青海提速製造業與互聯網融合發展

經濟聚焦

深化製造業與互聯網融合發展，是國家立足於製造強國戰略目標，應對經濟發展新常態，做出的前瞻性、戰略性的部署。

基於對製造業與互聯網融合發展內涵的深刻理解和對融合發展重要性、緊迫性的清晰認識，順應以互聯網和製造業深度融合為核心的新一輪製造革命潮流，科學制定和準確把握青海融合發展的方向、目標和重點，對促進全省製造業轉型升級具有重要現實意義。

製造業與互聯網融合發展意義重大

目前，全球製造業處於數字轉型新階段。如何面對諸多挑戰，加快提升我國製造業中高端競爭能力，進而推動我國從製造大國走向製造強國，是當前一項重要任務。

縱觀全球信息技術發展已實現突飛猛進。人工智慧、雲計算、大數據、區塊鏈、虛擬現實等信息技術與設計、製造等生産關鍵環節的深度融合催生了各類生産和管理的智慧化應用，這勢必將掀起新一輪産業發展熱潮。

與此同時，製造業也發生了深刻的變革。創建公共平臺、優化創新創業環境、搶佔標準規範先導權、構建法治和公共治理框架等成為國際製造業發展特點。

我國製造業正處於歷史發展的拐點上，而對於我省這樣一個經濟欠發達的地區，更是如此。提速製造業與互聯網融合有利於我省實現跨越式發展。

目前，我省生態地位極其重要，加快信息化和製造業融合發展，有利於提高生態環境保護的質量和效益，推動綠色發展。並且，我省缺少相關製造業人才，互聯網與製造業的融合有利於通過互聯網獲取優質的智力支持，應用先進的科技成果，有效支撐我省製造業發展至行業尖端。

我省製造業專家認為，青海製造業與互聯網融合發展尚處於起步階段，需要進一步加強數字化、網絡化基礎，重點在新建項目上，通過先進技術和系統解決方案整體引進的方式開展融合發展項目的佈局，打造我省引領示範的樣板。與此同時，以典型龍頭企業為基礎，探索新材料、新能源等優勢産業融合創新轉型和做大做強的新模式新途徑，成為我省製造業發展的新“機遇”。

我省製造業與互聯網融合發展的新現狀

近年來，我省從創新工作機制、強化政策研究、推動示範引領、夯實産業基礎、注重開放合作等方面多措並舉，大力推進新一代信息技術在製造業的滲透融合。

先後出臺了推進物聯網發展、信息化推進工業經濟轉型升級和提質增效、工業企業兩化融合發展水平評估等一系列政策措施，為指導我省製造業與互聯網融合發展實踐奠定了政策基礎，提供了動能。

據統計，截至2016年12月底，製造業與互聯網融合發展水平得分35.04，環比上升0.81，整體處於單項覆蓋階段。其中，信息基礎設施和信息系統建設階段企業佔比7.6%，起步建設階段企業佔比20.4%，單項覆蓋階段企業佔比38.2%，集成提升階段企業佔比22.3%，創新突破階段企業佔比11.5%。

從企業信息化基礎環境來看。我省企業信息化基礎環境平均得分29.65分。設立首席信息官(CIO)的企業佔比12.7%;設立專門信息化職能部門的企業佔比36.3%;制定信息化專項規劃的企業佔比36.3%。企業信息化從業人員合計1623人，從崗位歸屬來看，企業信息化管理人員共702人、佔比43.25%，運維人員共592人、佔比36.48%，研發人員共329人、佔比20.27%。

從企業信息化應用水平來看。企業數字化研發設計工具普及率為10.2%、環比上升1.3，關鍵工序數控化率為42.02%、環比下降0.94，生産裝備數控化率為56.87%、環比上升0.68，採購環節使用電子商務的企業佔比24.8%、環比下降0.2，電子商務採購額佔企業採購額比重0.87%、環比下降0.28，銷售環節使用電子商務的企業佔比19.1%、環比上升0.5，電子商務銷售額佔企業銷售額比重2%、環比下降0.18。

從上述三部分信息化數據可以看到，我省企業對信息化重視度逐步增加，信息化融合水平也在快速發展。

值得驕傲的是西北最大、我省首個國家級IDC數據中心——中國移動高原大數據中心已投入使用。西北唯一、我省首個大數據災備中心——柴達木雲數據中心(青藏高原數據災備中心)已正式掛牌，青海聯通、清華大學、浪潮等大數據中心項目亦在抓緊實施。軟體服務業加快發展，我省在海東工業園佈局建設了信息産業園，以應用軟體、嵌入式軟體、數字內容加工處理為主體的園區集聚和輻射效應不斷顯現。《鹽湖資源綜合利用信息一體化項目》、《基於物聯網技術的大型並網光伏電站智慧化監控管理系統》、《智慧礦山安全生産信息系統》、《青海工業企業數據採集分析平臺》等一批兩化融合重點項目完成研發並投入應用，源創、金智等一批軟體服務企業發展壯大，為我省工業企業兩化融合提供了本地化的軟體服務支撐。

另外，截至2016年11月底，裝備製造行業兩化融合發展水平得分55.68，繼鋼鐵行業排名第一後排名第2位。裝備製造業信息化發展勢頭迅猛，企業間形成了一種良性競爭，紛紛搶登信息化的“光榮榜”：

青海鹽湖工業股份有限公司《安全生産綜合管理系統項目》等4個項目入選國家級首批信息化促進安全生産重點推進項目；亞洲硅業列為全國首批信息化促進節能減排試點示範重點關注企業；西寧特鋼等10戶企業確定為國家級信息化與工業化融合管理體系貫標試點企業；黃河水電新能源等5戶企業被確定為省級兩化融合貫標試點企業；中鋁青海分公司等5戶企業成為全國工業信息化運行形勢指數企；西部礦業股份有限公司被工信部等國家九部委確定為全國軟體正版化工作示範單位；量具刃具等34戶企業被樹立為全省兩化融合示範企業，信息化在推動我省經濟發展方式轉變、培育新的經濟增長點等方面發揮出巨大的倍增和帶動效應。

我省製造業與互聯網融合發展新重點

準確把握深化製造業與互聯網融合發展的趨勢，立足青海製造産業發現現狀，圍繞信息化與工業化融合的重點領域和關鍵環節，通過三個産業基礎、建設三個示範基地、培育四類典型企業、實施四項示範項目、打造四個服務平臺、落實六項配套措施，成為了加快推動全省工業經濟轉型升級、提質增效的重點。

據省經濟和信息化委負責人介紹，我省今年加快推進了寬帶數據網絡、光網絡的覆蓋應用和優化升級，實施光網園區、數字工廠、無線車間等工業企業信息化基礎設施改造，建設工業大數據、工業雲、工業互聯網等示範應用項目，加快向綜合信息服務提供商轉型。

此外，我省還支持集成電路用硅片、鋁基電容器、印製電路板(PCB)、可穿戴電子産品、消費電子産品配件等電子信息製造産業鏈延伸項目。圍繞工業企業信息化需求，支持開展工業應用軟體、嵌入式軟體、互聯網解決方案研發和應用實施；支持信息技術服務企業，面向我省工業企業提供工控軟體測試、信息系統集成、運行維護、設備租賃託管等信息技術服務，提供信息化規劃諮詢、項目可研、人才培訓、産權保護等信息諮詢服務，提供在線支付、電子認證、社交平臺等網絡信息服務，提供風險評估、安全防護、容災備份、數據恢復、等級保護測評等信息安全服務。

從世界來看，我國兼具“製造業大國”和“互聯網大國”，將製造業與信息化融合發展優勢顯現，青海雖信息化基礎薄弱，但在國家強大後盾的支持下和自身的努力下，想必發展製造業與信息化互融會有所突破，且製造業效益倍增。(羋嶠)

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我省多措並舉推進製造業和互聯網融合發展

深化製造業與互聯網融合發展是推進供給側結構性改革的重要選擇。推動製造業與互聯網深度融合，主線是激發製造業的創新活力、發展潛力和轉型動力。製造業與互聯網融合能夠帶來新産業、新模式、新要素，這是新動能的重要來源。為此，我省多措並舉全力推進製造業+互聯網融合發展。

建設3個示範基地

我省圍繞“點”即推進新一代信息通信技術在工業企業生産製造和經營管理等重點領域和關鍵環節的滲透融合、“線”即建設一批面向特色優勢産業的行業信息化公共服務平臺、“面”即加快工業園區和工業企業信息基礎設施建設、“體”即提升工業和信息化主管部門信息化服務能力和工業企業兩化融合發展水平四個方面，大力推進工業園區兩化融合創新發展，將西寧(國家級)經濟技術開發區、柴達木循環經濟試驗區、海東工業園區，打造成為我省兩化融合示範基地，輻射帶動全省工業集聚區信息化水平整體提升。

培育4類典型企業

鼓勵規模以上工業企業，建立首席信息官(CIO)制度，支持新一代信息通信技術在企業全流程和全産業鏈的綜合集成應用，支持企業建設與客戶電子商務系統對接的網絡製造系統，發展以銷定産和個性化定制生産方式，促進大宗原材料網上交易、工業産品網上定制、上下游企業業務協同。中小微企業，支持企業制定信息化發展規劃、實施兩化融合試點示範、促進信息服務供需對接、推動軟體研發和服務外包、開展信息技術培訓諮詢、拓展電子商務銷售渠道，提升中小微企業快速響應和柔性高效的供給能力。並通過兩化融合貫標試點企業，加快推動我省國家級兩化融合管理體系貫標試點企業貫標達標，積極爭取兩化融合成效顯著的工業企業入選國家級兩化融合貫標試點。建立健全兩化融合貫標辦法和工作機制，培育一批省級兩化融合貫標試點企業和諮詢服務機構。兩化融合統計分析企業，進一步完善統計指標體系、擴大統計企業範圍、開展數據挖掘分析，實現重點地區、特色産業、規上工業企業兩化融合統計全覆蓋。

實施4項示範項目

我省正在實施一批“互聯網+”智慧製造項目。推動工業機器人、高檔數控機床、3D打印、物聯網等智慧設備和技術在工業企業的廣泛應用，建成一批具有示範帶動作用的智慧生産線、數字車間、智慧工廠。推廣數字化研發設計工具、製造執行系統和數控技術在工業企業的普及應用。鼓勵工業企業開展互聯網協同製造和個性化定制服務試點示範，提高柔性製造能力。

實施一批“互聯網+”綠色製造項目，大力支持電解鋁、鐵合金、建材等傳統行業生産工藝和設備信息化改造，引導企業加強能源管理中心建設，提升能源資源利用效率和環境保護綜合效益。建立和完善重點工業企業能耗和污染源自動監控平臺，實現對能耗及污染物排放情況的實時監控。支持民爆、化工、礦山等重點高危行業企業信息系統建設，提高安全生産信息化水平。

實施一批工業大數據示範應用項目，通過依託省內大數據中心，支持面向工業園區和特色優勢産業企業，提供數據採集、分析、挖掘、存儲和協同應用的工業大數據平臺建設。推動大數據在工業企業産品研發、生産製造、市場營銷、售後服務、經營管理等企業全流程和産品全生命週期的示範應用。實施一批工業電子商務推廣普及項目。支持工業企業通過搭建O2O電子商務平臺等方式，開展網上銷售和採購業務，帶動産業鏈上下游企業商務協同。引進和培育專業電子商務企業，面向我省工業企業提供身份認證、電子支付、信用管理、物流配送等關鍵環節的集成化電子商務服務。

打造4個服務平臺

我省打造4個服務平臺，包括創業創新平臺、融合服務平臺、招商引資平臺、“窗口”推介平臺。這四個平臺的具體功能為：

創業創新平臺，支持工業企業發展專屬定制、眾包設計、協同製造等新業態，實現轉型發展。積極依託高新技術産業開發區、小微型企業創業創新示範基地、科技企業孵化器等，建設製造業與互聯網融合“雙創”平臺；

融合服務平臺，匯集政府部門、科研機構、高等院校、投融資和企業等多方優勢資源，搭建融合服務平臺，提高協調服務、要素配置、項目管理、運行監測等行業管理工作信息化水平；

招商引資平臺，持續加大信息化和電子信息産業領域招商引資力度，重點引進工業機器人、工業軟體研發及大數據試點應用、工業零部件及廠房3D打印和電子信息製造産業鏈延伸、配套和高附加值等項目，推動資本、技術、人才等要素資源向製造業與互聯網融合領域集聚；

“窗口”推介平臺，分行業、分地區打造一批製造業與互聯網融合“窗口”項目，積極宣傳展示我省製造業與互聯網融合成效。

落實6項配套措施

通過加強組織領導，圍繞推動全省製造業與互聯網融合發展，省委網絡安全和信息化領導小組要進一步加強對重大問題、重大政策和重大工程的綜合協調，切實做好跟蹤、督促、落實，有效推進各項工作有序開展。

加大財政扶持力度，積極通過財政專項資金、股權投資、貼息貸款等方式，加大對製造業與互聯網融合重點企業和項目的支持力度。

落實稅收優惠政策，全面落實“營改增”、研發費用稅前加計扣除、固定資産加速折舊等稅收優惠政策，有效減輕製造企業與信息技術企業負擔。

引導金融資本支持，綜合應用産業發展投資基金和金融機構創新服務産品，加大對製造業與互聯網融合企業和項目的支持力度。

加快人才體系建設，完善人才發展計劃，培養造就一批製造業與互聯網融合領域人才和優秀首席信息官。實施工業互聯網領域産教融合，積極搭建科技人員與産業對接平臺，形成有利於人才成長的良好外部環境。(羋嶠)