河南省商事制度改革明確四大任務

1月12日，全省工商行政管理工作會議在鄭州召開。記者從會上獲悉，2017年，我省將圍繞“放管服”改革主線，持續深化商事制度改革，進一步營造寬鬆平等的準入環境、公平競爭的市場環境、優質高效的政務環境和安全放心的消費環境，傾力服務我省自貿區建設。

2016年，我省把商事制度改革作為供給側結構性改革的重要抓手，把改善市場準入環境、市場競爭環境和市場消費環境作為供給需求兩端發力的重要著力點，充分激發了市場活力和創造力。截至當年12月底，全省市場主體總量達到427萬戶，居全國第五位、中部六省第一位，創業企業數量和創業人數均居中部六省首位，千人擁有市場主體數量達到39戶。

去年建成的“國家企業信用信息公示系統（河南）”，順利對接“全國一張網”，為加強事中事後監管和信用體系建設搭建了新平臺。目前，46個部門已同省工商局實現了涉企信息共享和聯合懲戒。截至2016年12月底，累計錄入經營異常名錄信息47.4萬條、經營異常名錄市場主體28.25萬戶，3031個“老賴”被限制法定代表人資格。

今年，全省工商行政管理部門將著力推進四大重點任務：

推進工商登記便利化，營造寬鬆平等的準入環境。在“五證合一”“兩證整合”基礎上積極推進“多證合一”改革，在河南自貿區、鄭州航空港區試點推行“多證合一”，及時總結經驗向全省推廣；圍繞提高登記註冊效率，推進市場主體全程電子化登記，提高便利化服務水平；以再削減一批工商登記審批事項為重點繼續深化“先照後證”改革；破解市場主體“退出難”，積極推動市場主體簡易登出改革，3月1日起在全省實行未開業企業、無債權債務企業簡易登出登記。

推進市場監管現代化，營造公平競爭的市場環境。全面推進“雙隨機、一公開”監管；做好市場主體信息公示工作，優化公示信息查詢和公示功能，開發公示系統手機版，提升系統的便利化水平；全面推進企業信息歸集共享和聯合懲戒，加強反壟斷和反不正當競爭執法，加強網絡市場、廣告市場、農資市場和合同市場監管。

推進工商服務優質化，營造優質高效的政務環境。工商部門要立足職能、先行先試，傾力服務中國（河南）自由貿易試驗區建設；深入實施商標品牌戰略，爭取年底全省新增註冊商標、馳名商標、地理標誌均增長5%以上；大力支持廣告産業發展，支持具備條件的省轄市、省直管縣（市）積極創建省級廣告産業園區，爭取國家工商總局在我省建設廣告業創新示範基地、研發基地和創業孵化器；擴大非公黨建“兩個覆蓋”，力爭年底全省覆蓋面在2016年基礎上再提升10%。

推進消費維權協同化，營造安全放心的消費環境。工商部門將加大對網購退換貨、公用企業服務、修理和仲介服務等經營活動中侵權行為的打擊力度，以開封、洛陽和許昌為試點開展放心消費創建活動。（記者 王冠星）