石家莊市“六維模式”提高餐飲業質量安全水平

餐飲業是從農田到餐桌的最後一關，餐飲食品安全是人民群眾普遍關心的突出問題。近期，在習近平總書記關於食品安全的指示中，都提出要提高餐飲業質量安全水平。

實際工作中，石家莊市食藥監局堅持監管和服務並舉，嚴防、嚴管、嚴控食品安全風險，探索監管舉措創新，努力推動監管工作科學化。

當前，該局正全面推行在實踐中總結、提煉的餐飲食品安全監管六維治理模式，有效促進了餐飲業健康發展、質量安全水平提升。

石家莊市食藥監局副局長黃岩松介紹，六維治理模式，即監管他，監督他，警示他，“貫標”他，舉報他，點撥他。

監管他，確立以誠信監管統攬該市食品安全工作全局的指導思想，走誠信監管之路。為誠信監管提供落實載體和抓手，力求通過制度化設計，將恪守誠信由過去單純的輿論宣教、意識引導上升為制度乃至法律約束，使餐飲企業由過去的被動遵守變為主動、自覺行動，讓誠信經營成為企業唯一的合法獲益渠道和有“利”可圖的金字招牌，把誠信經營意識融入到從業者血液中。

監督他，採用試行群眾監管標準量化，明碼標價的“3元致勝”策略，做實食品安全社會共治。對監督模式進行大膽創新，要求企業進行“明碼標價”的誠信承諾。即餐飲企業請消費者“挑刺”，對消費者指出的一些細節不足給予1-3元獎勵，該做法可操作性強。通過發現問題給付獎勵金額數值的大幅降低，變過去的“政府出錢程序煩瑣、消費者懶得舉報”為“企業出點小錢無所謂、及時發現問題雙受益”。通過消費者指出問題後餐飲服務單位的當場兌現，變過去的“誰舉報，獎勵誰”為“你幫我，我回報”。

警示他，實施食品安全拒吃“三無”臟亂餐飲“拍屁股走人”謀略。倡導消費者遇到無證（《食品經營許可證》或《餐飲服務許可證》）、無照（《工商營業執照》）、無牌（餐飲服務食品安全量化等級公示牌）、不乾淨（臟亂差）的“三無”臟亂餐飲，趕快舉報、投訴，並拍屁股走人！

“貫標”他，即貫徹標準，推廣“哇！齊潔雅”標準。“齊潔雅”中的齊，即食品經營許可證、從業人員健康證懸挂擺放整齊，從業人員穿戴整齊，水池、刀具、貨架、冰箱冰櫃等各類設施設備整齊、齊全。潔，即屋裏屋外、地面房頂、灶上灶下、犄角旮旯，一塵不染、無一贅物。雅，是企業文化、優質服務、人文關懷的綜合體現。

舉報他，搭建知情人秘密舉報平臺，確解違法行為隱藏深的“瓶頸”。違法行為不易被發現、發現了怕遭報復不願舉報，是舉報、投訴機制發揮作用存在的最大障礙。為使真正掌握不法分子違法行為的知情人（往往是內部人員）主動舉報，推出與身份證綁定的食品從業者個人4G誠信卡。任何知情人都可利用卡中知情人秘密舉報新功能在自己手機中秘密舉報不法行為而不會留下痕跡。同時，鼓勵群眾通過12331投訴舉報熱線和“藥安食美”社會共治平臺手機客戶端進行舉報。

點撥他，開辦名為《鵝來快報》的餐飲服務安全小報，並免費發放給餐飲服務企業，介紹餐飲服務業改進提升和發展的實際經驗和前沿信息，搭建交流、共享、提升的平臺。 （馬彥銘）