河南省推進財稅改革邁上新臺階

記者1月12日了解到，去年以來，省財政不斷深化財稅體制改革力度，圍繞“一體兩翼”財政改革總思路，突出重點、加大力度，各項改革取得顯著進展。

中期財政規劃管理取得階段性成效。把實施中期財政規劃管理作為完善預算編制方式、深化財稅體制改革的突破口，啟動省級2017-2019年財政規劃滾動編制工作，將未來三年省委、省政府重大項目支出納入資金保障範圍，提高了財政管理的前瞻性、有效性和可持續性。

預算管理流程優化和財政信息化建設實現突破性進展。繼續將預算管理流程優化作為“放管服”改革的有效舉措，集思廣益、深化研究，形成預算管理流程優化方案，編制流程管理手冊和操作規範。牢固樹立大數據思維，按照提昇平臺、統一管理、縱橫貫通、大數據應用、安全穩定五個理念，全面推進全省財政信息化建設，形成財政經濟大數據融合中心建設方案，正式啟動財政內生數據和信息資源梳理，完成省本級系統整合暨一體化信息系統升級項目建設立項論證。

省以下財政體制不斷完善。按照“平穩過渡、減少震動、簡便易行”的原則，制定全面推開營改增試點後省與市縣增值稅收入劃分過渡方案，保障市縣財政平穩運行。

積極推進稅制改革。2016年5月1日起，將建築、房地産、金融、生活服務等四大行業納入營改增改革試點範圍，營改增試點全面推開。去年前11個月共為企業減稅99.8億元。紮實推進資源稅改革，2016年7月1日起，將資源稅和礦産資源補償費合併統一徵收，清理不合理不合規收費，稅費平移的總體目標得到較好落實。

專項資金管理繼續加強。繼續加大專項資金的取消、調整、統籌歸併力度，2016年省級專項資金數量壓減91項，專項資金目錄向社會全面公開。

完善綜合治稅工作機制。省政府建立了聯席會議機制，頒布了《河南省稅收保障辦法》。國稅、地稅和工商三部門數據實現與省財政的互聯共享、實時查詢，部分市縣增收成效明顯，“政府領導、財稅牽頭、信息共享、齊抓共管”的綜合治理格局初步形成。

政府購買服務紮實推進。研究制定《河南省政府購買服務操作指南（試行）》，對政府購買服務預算管理、實施購買、合同管理、績效評價、信息公開等事項進行規範。組織開展按部門編制政府購買服務目錄，為政府購買服務的順利實施奠定基礎。（記者 樊霞）