知識産權局介紹2016年主要工作統計數據及有關情況

2017-01-19 11:26 來源：知識産權局網站

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新聞發佈會現場

【主持人國家知識産權局辦公室主任胡文輝】各位新聞界的朋友,大家上午好！歡迎參加國家知識産權局新聞發佈會。本場發佈會是國家知識産權局2017年的第一場例行新聞發佈會，感謝各位媒體朋友2016年對我國知識産權事業的關心與支持。下面，我介紹一下出席今天發佈會的領導：規劃發展司司長龔亞麟、專利局審查業務管理部部長鄭慧芬，專利復審委員會副主任葛樹、專利管理司副司長趙梅生。我是局新聞發言人、辦公室主任胡文輝。接下來，將由我對國家知識産權局2016年主要工作統計數據及有關情況進行發佈。

一、主要工作統計數據及其他相關情況

2016年，我局共受理髮明專利申請133.9萬件，同比增長21.5％，連續6年位居世界首位。共授權發明專利40.4萬件，其中，國內發明專利授權30.2萬件，較2015年增長了3.9萬件，同比增長14.5%。在國內發明專利授權中，職務發明為27.6萬件，佔91.4%；非職務發明為2.6萬件，佔8.6%。

2016年，我國發明專利申請受理量排名前十位的國內（不含港澳臺）企業依次為：華為技術有限公司（4,906件）、中國石油化工股份有限公司（4,405件）、樂視控股（北京）有限公司（4,197件）、中興通訊股份有限公司（3,941件）、廣東歐珀移動通信有限公司（3,778件）、京東方科技集團股份有限公司（3,569件）、珠海格力電器股份有限公司（3,299件）、北京小米移動軟體有限公司（3,280件）、努比亞技術有限公司（2,912件）、國家電網公司（2,784件）。

2016年，我國發明專利授權量排名前十位的國內（不含港澳臺）企業依次為：國家電網公司（4,146件）、華為技術有限公司(2,690件) 、中國石油化工股份有限公司(2,555件)、中興通訊股份有限公司(1,587件)、京東方科技集團股份有限公司（1,228件）、騰訊科技（深圳）有限公司(1,027件)、珠海格力電器股份有限公司（871件）、中國石油天然氣股份有限公司(867件)、聯想（北京）有限公司（763件）、上海華虹宏力半導體製造有限公司（721件）。

截至2016年底，我國國內（不含港澳臺）發明專利擁有量共計110.3萬件，每萬人口發明專利擁有量達到8.0件。我國每萬人口發明專利擁有量排名前十位的省（區、市）依次為：北京（76.8件）、上海（35.2件）、江蘇（18.4件）、浙江（16.5件）、廣東（15.5件）、天津（14.7件）、陜西（7.3件）、遼寧（6.4件）、安徽（6.4件）、山東（6.3件）。

2016年，我局共受理PCT專利申請4.50萬件，同比增長47.3%。其中，4.22萬件來自國內，同比增長48.5%；0.28萬件來自國外，同比增長31.2%。2016年，PCT專利申請超過100件的省（區、市）達到19個，較2015年增加3個。其中，廣東2.36萬件，居第一位、北京、江蘇、上海、山東、浙江均超過千件，上述6省市的PCT專利申請量佔全國總量的近9成。

2016年，我國在“一帶一路”沿線國家（不含中國）申請專利4,834件，同比增長47.1%，專利申請目的地國家為18個，較2015年增加3個。其中，在印度申請專利3,017件，同比增長131.5%。2016年，“一帶一路”沿線國家在華申請專利3,697件，較2015年增長18.2%。

2016年，全國專利行政執法辦案總量48,916件，同比增長36.5%。其中，專利糾紛辦案20,859件（包括專利侵權糾紛辦案20,351件），同比增長42.8%；查處假冒專利案件28,057件，同比增長32.1%。

2016年，專利復審委員會共受理復審請求13,107件，復審請求結案17,623件，受理無效宣告請求3,969件，無效宣告請求結案4,100件。

2016年，我局進一步加大專利代理“放管服”改革力度，取消由省級知識産權局負責的“專利代理機構設立審批初審”的規定。印發《專利代理行業改革試點工作方案》，放寬對專利代理機構股東或合夥人的條件限制。全年批准設立專利代理機構269家，其中65家機構享受改革試點政策。全國專利代理人資格考試流程進一步優化，報名人數超過3萬人，共有4,954人通過考試，均創歷史新高。截至目前，全國專利代理機構突破1,500家，執業專利代理人超過1.4萬人。

二、主要特點

一是我國國內發明專利擁有量突破100萬件。截至2016年底，我國國內發明專利擁有量達到110.3萬件，首次突破100萬件，我國是繼美國和日本之後，世界上第三個國內發明專利擁有量超過百萬件的國家。我國國內（不含港澳臺）每萬人口發明專利擁有量達到8.0件，較“十二五”期末提高1.7件，為完成國家“十三五”規劃《綱要》中每萬人口發明專利擁有量12件的指標目標打下良好基礎。

二是我國發明專利創造實現量質齊升。2016年是“十三五”開局之年，我國國內發明專利申請受理量和授權量繼續穩步增長，結構進一步優化。發明專利申請在全部專利申請中的比例保持在40%左右，企業佔國內發明專利申請和授權的比例均達到6成以上。以企業為主的創新主體的專利創造運用能力不斷提高，同時，我國專利受理審批能力的提升也為創新成果的保護提供了堅實保障。

三是部分領域專利佈局與國外尚存差距。在世界知識産權組織劃分的35個技術領域之中，2016年國內發明專利擁有量高於國外在華發明專利擁有量的有29個，比2015年增加1個，但在光學、發動機、運輸、半導體、音像技術、醫學技術等6個領域與國外仍存在差距，例如在光學和發動機領域，國外擁有的發明專利數量分別為國內的1.4倍和1.2倍。從維持10年以上的有效發明專利來看，國外在華擁有量是國內的1.9倍，運輸領域達到了5.7倍。因此，我國仍需加強在部分技術領域的專利佈局。

四是我國申請人對外專利申請增勢強勁。我國在“走出去”戰略實施過程中，涌現了一註解重並依靠知識産權參與國際競爭的創新型企業，帶動我國PCT專利申請量創造了歷史新高。2016年，我國申請人通過國家知識産權局提交的PCT專利申請為4.2萬件，同比增速達到48.5%。但與發達國家相比，我國海外專利佈局能力仍有不小差距，根據世界知識産權組織數據，2015年，我國對外發明專利申請數量僅排世界第六，約是美國的1/6，日本的1/5，不到德國的一半。因此，我國亟待加強海外專利佈局能力。

以上就是我局在2016年的主要工作統計數據及有關情況。接下來，有請各位記者就相關問題提問，提問時請通報所屬媒體。

辦公室主任、局新聞發言人胡文輝主持發佈會並做主發佈

【中央電視臺記者】您在發佈稿中提到，2016年我國國內發明專利擁有量突破100萬件，是世界上第三個國內發明專利擁有量突破百萬件的國家，從數量上看達到了較大的規模，對於提升專利質量方面有哪些保障措施？

中央電視臺記者提問

【國家知識産權局規劃發展司司長龔亞麟】國內發明專利擁有量，是指我國居民擁有的經國家知識産權局授權且在有效期內的發明專利數量。

國際上通常將國內發明專利擁有量作為衡量和評價一個國家創新水平的重要指標。當前，我國發明專利申請、授權雙雙位居世界第一位，這説明在實施創新驅動發展戰略、知識産權戰略的背景下，我國創新主體的創造熱情高漲、能力提升。另一方面也得益於我國專利受理審批能力的顯著提升，審批效率不斷提高。我國是國內發明專利擁有量繼美、日之後第三個超過100萬件的國家，這是我國加強知識産權保護和運用的結果，彰顯了專利制度對於激勵創新的基本保障作用。

在我國實施專利制度以來的頭25年裏，國外在華發明專利擁有量一直高於國內，2011年，我國國內發明專利擁有量才第一次超過國外在華；又經過5年我國國內有效發明專利量突破百萬件，有利於我國創新主體在市場競爭中佔據有利地位，反映了我國創新發展的成效。儘管如此，我們應該看到，專利數量方面仍需要著力解決“多而不優、大而不強”的問題。我國國內有效發明專利中維持年限在10年以上的還不多，在有些關鍵領域的數量也不佔優勢，需要重點加強。因此，在剛剛發佈的“十三五”國家知識産權保護和運用規劃中對於進一步提高知識産權質量效益做出了重點部署。下一步，我們將按照“質量取勝、數量佈局”的工作理念，全面促進專利創造、申請、代理、審查、保護和運用全鏈條各環節的質量提升。

規劃發展司司長龔亞麟答記者問

【中國日報記者】請介紹下2016年我國專利審查、專利復審無效的週期情況，在專利申請量大幅增長的情況下國家知識産權局採取怎樣的措施來管理審查週期？

中國日報記者提問

【審查業務管理部部長鄭慧芬】2016年，我國專利審查週期整體基本保持穩定，其中，發明實審週期穩定在22個月，新型、外觀結案週期穩定在3個月。

近幾年，我國專利申請量連續快速增長，這其實給專利審查週期管理帶來了很大的壓力，國家知識産權局一直堅持全流程分段目標管理的模式，科學調配審查人力資源，下大力氣清理超長週期案件，採取優先審查、試點集中審查等多種審查方式，基本保持了審查週期的穩定，在我國專利申請量高速增長的背景下，週期的穩定來之不易。

審查業務管理部部長鄭慧芬答記者問

【專利復審委員會副主任葛樹】2016年復審平均結案週期達到11.9個月，無效案件平均結案週期達到5.1個月，同比分別下降1.8個月和0.7個月。復審委通過不斷加強內部管理，一方面進行內部流程優化和管理模式優化，開展短週期案件管理試點來縮短案件審查週期，另一方面通過加強對長週期案件的管控來減少長週期案件的數量。實現了復審結案、無效結案週期的雙雙下降。