安徽實施重點行業排污許可制 促進企業達標排放

省環保廳日前召開全省貫徹實施排污許可制工作視頻會議，部署排污許可證申請和核發工作。排污許可制將強化環境保護精細化管理，促進企業達標排放。根據環保部要求，6月30日前，各地完成火電、造紙行業企業排污許可證申請與核發；年底前完成重點行業及産能過剩行業企業排污許可證核發。

排污許可制是指環境保護主管部門依排污單位的申請和承諾，通過發放排污許可證法律文書形式，依法依規規範和限制排污單位排污行為並明確環境管理要求，依據排污許可證對排污單位實施監管執法的環境管理制度。省環保廳有關負責人表示，從上世紀80年代後期開始，國內多個省市陸續試點實施排污許可制，但著重點是核定企業主要污染物排放總量，國家層面沒有統一實施排污許可管理。近年來，國家多項生態文明重要文件提出要建立和完善覆蓋所有固定污染源的企事業單位控制污染物排放許可制。與多地試點的許可制不同，這次全國統一實施排污許可，要求企業“持證排污、按證排污、自證守法、信息公開”。許可證既是企事業單位的守法文書，又是環保部門的執法依據。

根據計劃，6月30日前，各地完成火電、造紙行業企業排污許可證申請與核發，核發機關為各設區市環保局。省環保廳要求各地環保部門擔負起核發與監管責任，對企業的排污許可申請材料進行認真審核；按照“誰核發、誰監管”的原則，依法對企業排污許可證執行情況進行監管。“減少污染物排放是實現環境質量改善的根本手段。 ”省環保廳有關負責人表示，固定污染源是我國污染物排放主要來源，排污許可制抓住固定污染源，實質就是抓住了工業污染防治的重點和關鍵，通過排污許可證強化環境保護精細化管理，促進企業達標排放，並有效控制區域流域污染物排放量。