甘肅省政府督查組督查祁連山生態環境問題整改工作綜述

針對央視報道甘肅省祁連山自然保護區生態環境破壞嚴重問題，省委省政府高度重視，派出9個督查小組，分赴我省11個縣（區）進行實地督查。連日來，9個督查小組馬不停蹄，深入實地，對涉及祁連山保護方面的區內水電站建設、運行，生活污水、生活垃圾處置，廢機油等危險廢物産生、儲存、轉移處置，非法採砂等環境整治情況進行了認真督查，取得初步成效。

1月19日至23日，省政府派出的5個督查小組分別深入張掖轄區內的祁連山自然保護區，通過現場走訪、查閱資料、約談相關責任人、召開座談會等形式，對該區域內祁連山自然保護區生態環境破壞問題整改工作進行專項督查。

第1督查小組重點對肅南縣祁連山生態破壞問題的整改情況、中央第七環境保護督察組交辦的群眾投訴問題整改情況以及2015年環保部約談後肅南縣開展環保問題自查自糾過程中發現問題的整改情況進行了現場督查，並就肅南縣如何做好祁連山保護區生態破壞問題整改工作提出了建議。在甘州區，第2督查小組首先召開座談會，詳細了解甘州區政府和企業就生態環境問題整改工作的落實情況。隨後，督查小組認真查閱了9家水電站、巨龍鐵合金公司所有前期審批、建設、環評批復、環保驗收、企業有關管理制度以及水電站運行記錄等資料，並前往現場進行督查。其間，督查組成員還對部分水電企業和黑河河道治理進行了暗訪，約談了甘州區相關部門和企業的主要負責人。第3督查小組重點對民樂縣小水電站建設、礦産資源開發以及祁連山保護區實驗區、緩衝區、核心區中涉及的其他建設項目進行了現場督查，並要求當地正視問題，提高認識，以高度的責任感和使命感，做好祁連山生態環境保護修復工作。第4督查小組重點對山丹縣馬營河水管處李橋壩後水電站、軍馬場1號水電站、二號水電站建設項目立項、環保手續、流量下泄、廢物處置等情況進行了現場督查，同時還對山丹焉支山至軍馬場的旅遊項目建設、審批、環評情況進行了解，向當地相關部門反饋了有關問題。第9督查組深入張掖相關縣區，就央視報道問題的整改問責情況進行了現場督查，對報道涉及的7個方面的13個問題進行了逐一調查核實，並就發現的問題提出了意見。

央視報道播出後，武威市立即對涉及祁連山自然保護區的信訪投訴情況進行了重點檢查。1月19日，省政府第5、第6督查小組進駐武威市開展督查。1月20日，第5督查小組來到古浪縣，查看了古浪黑松驛鎮採砂廠等6個問題現場，審閱了中央第七環保督察組交辦的7批次8件信訪投訴辦理情況。1月21日，第5督查小組現場督查了涼州區4個水電站和1個河道採砂現場，檢查了市污水處理廠中水回用工程等6個項目。1月19日至20日，第6督查組赴天祝縣開展督查，先後現場督查烏鞘嶺國際滑雪場等7個項目。督查組認為，武威市自查排查深入細緻，問題整改有序推進，並對下一步工作提出了要求。

祁連山生態環境破壞嚴重的問題，引起了酒泉市委、市政府高度重視，要求各級各部門認真排查祁連山自然保護區生態破壞問題，嚴肅查處責任主體，確保全市生態環境保護問題整改工作取得實效。1月19日至23日，省政府督察組第7小組先後深入肅北縣紅壩、五個廟一級水電站等24座水電站和阿克塞縣阿勒騰鄉烏呼圖村煤場等地，實地督查了祁連山自然保護區生態環境保護存在的問題和整改情況，並分別在酒泉市及肅北、阿克塞召開了督查座談會，聽取了相關彙報，提出了整改要求和措施。督察組要求酒泉市及相關縣市要認真落實中央和省領導關於加強祁連山生態環境保護指示精神，進一步提高思想認識、強化組織領導、靠實工作責任，堅決落實整治任務，完善整改措施，明確包挂領導、責任人員和完成時限，挂圖作戰，強力推進整改工作，確保如期完成各項工作任務。

1月20日，省政府第8督查小組，深入永昌縣督查祁連山保護區永昌縣境內生態破壞問題整改工作。督查組聽取了永昌縣政府關於祁連山自然保護區生態環境問題整改工作情況彙報，提出重點處理好中央電視臺曝光的永昌縣馬營溝煤礦下泉溝1號礦井整改關閉不到位等問題。督查組還深入永昌縣馬營溝煤礦下泉溝礦區1號井、西大河總幹渠2號水電站、軍馬場2號水電站、紅山窯鄉毛卜喇採砂場等處現場督查。在馬營溝煤礦下泉溝礦區1號井，工作人員正在拆除礦區生産生活設施；西大河總幹渠2號水電站、軍馬場2號水電站生活垃圾、廢機油均已統一放置，整改效果明顯；毛卜喇採砂場沒有採砂設備，也沒有影響開採區主河道水流走向的情況出現。據介紹，金昌市、永昌縣紀委已組成調查組，對縣屬相關部門及鄉鎮在馬營溝煤礦有限責任公司下泉溝礦井監管工作中履職盡責情況進行了核查，已對該問題進行立案審查，對相關責任單位和相關責任人員的問責工作正在進行中。

1月22日，省政府第8督查小組對永登縣中央第七環保督察組轉辦問題整改“回頭看”和連城國家級自然保護區生態環境保護問題整改情況進行了專項督查，重點對保護區內的甘肅電投大容天王溝發電有限公司、甘肅大通河鐵城水電站、蘭州冶金爐料有限責任公司進行了督查檢查。永登縣表示，下一步將嚴格落實責任，強化領導，加大督查督辦和監管力度，實行網格化管理，清單式推進，以責任倒逼問題整改，確保整改問題不反彈。（記者齊興福 馬順龍 張革文 劉興元 侯若志）