西藏：著力打造“五位一體”大扶貧格局

確立主體框架 嚴格明晰責任
我區著力打造“五位一體”大扶貧格局

記者從日前召開的全區扶貧農發工作會上了解到，2016年是我區扶貧開發史上具有里程碑意義的重要一年。作為全國唯一設立脫貧攻堅指揮部的省區，我區堅持黨委領導、政府主導，自治區、市（地）、縣各級調整充實扶貧開發領導小組，層層為脫貧攻堅目標任務立軍令狀，壓實責任，強化落實，具有四梁八柱性質的脫貧攻堅主體框架已基本確立。

自治區扶貧（農發）辦黨組副書記、主任尹分水説，2016年，我區為打贏脫貧攻堅戰，明確了貧困縣黨政正職脫貧攻堅期不摘帽不調離的責任。出臺了近30個配套文件，對産業扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、兩項制度銜接等方面進一步細化了配套政策。全區按照“資金投入與脫貧攻堅任務相適應”的工作要求，推動形成了專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧、金融扶貧、援藏扶貧“五位一體”的大扶貧格局。

記者了解到，2016年，自治區統籌整合各類涉農資金85.2億元，啟動了“百企幫百村”活動，利用扶貧日活動平臺，組織動員全區近百家企業和社會各界捐贈資金5500多萬元。中國煙草總公司捐贈5億元助推“三縣一鄉”脫貧攻堅。全區年末扶貧貼息餘額達到422億多元。首次在我區召開的全國扶貧援藏工作會議，使80%以上的對口援藏資金用於改善民生和脫貧攻堅。

與此同時，全區精準施策全面落實。針對59萬貧困人口，我區實施“五個一批”工程，全年實施産業扶貧項目528個，完成投資33.58億元，帶動貧困群眾脫貧5.8萬人；安排易地扶貧搬遷總投資51.5億元，易地搬遷總規模18310戶7.7萬人，建設安置區（點）376個，開工建設總面積202萬平方米，竣工住房9737套，已搬遷入住3.58萬人；全年安排生態崗位50萬個，大部分落實到位；大力推進“321”教育工程，落實2814名高校家庭經濟困難新生資助資金774萬元，全年投入培訓資金6790萬元，完成技能培訓4.9萬人，轉移就業3.4萬人，建設基層就業服務平臺280個；農村低保標準由2350元提高到2550元，兌現農村低保資金33803萬元，臨時救助資金18774萬元。

除此，去年，我區針對貧困鄉村提升“水電路訊網、教科文衛保”整體水平，統籌整合交通、農牧、水利等行業部門涉及貧困地區的基礎設施建設類項目251個，總投資53.63億元。（記者 曉勇）