商務部：推進境外經貿合作區建設 實現互利共贏

2016年，商務部全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照黨中央、國務院的統一部署，以“政府引導、企業決策、市場運作”為原則，引導中國企業開展境外經貿合作區（以下簡稱合作區）建設，取得積極進展。

合作區建設是指在中國和有關國家政府的指導下，支持有實力、有條件的中國企業在有關國家投資建設或與所在國企業共同投資建設基礎設施完善、主導産業明確、公共服務功能健全的産業園區，吸納中國、所在國或其他國家企業入區投資發展，推動雙邊和多邊投資合作，促進當地經濟發展的經貿活動。截至2016年底，我國企業在36個國家在建合作區77個，累計投資241.9億美元，入區企業1522家，總産值702.8億美元，上繳東道國稅費26.7億美元，為當地創造就業崗位21.2萬個，對促進東道國産業升級和雙邊經貿關係發展發揮了積極作用。

合作區日益成為我企業“走出去”發展的聚集平臺。作為中國開展對外投資合作的重要內容和方式之一，合作區建設日益成為中國與有關國家開展經貿合作的重要載體和我企業“走出去”聚集發展的平臺。目前，合作區已經形成加工製造、資源利用、農業産業、商貿物流、科技研發等主要類型，聚集效果明顯。2016年，77個合作區新增投資54.5億美元，佔合作區累計投資的22.5%，入區企業413家。

在“一帶一路”國家合作區建設成效顯著。“一帶一路”沿線國家大多處於工業化進程初期，市場潛力較大，吸引外資意願強烈。目前，我在20個“一帶一路”國家正在建設56個合作區，佔在建合作區總數的72.72%，累計投資185.5億美元，入區企業1082家，總産值506.9億美元，上繳東道國稅費10.7億美元，為當地創造就業崗位17.7萬個。

推動了東道國産業升級，為東道國經濟社會發展做出了貢獻。合作區建設有力地推動了東道國工業化進程和相關産業發展，特別是輕紡、家電、鋼鐵、建材、化工、汽車、機械、礦産品等重點産業發展和升級。2016年，合作區創造産值387.5億美元，上繳東道國稅費5.7億美元，有效地促進了東道國經濟發展。

增進了雙邊政治和經濟關係，密切了人民交往和友誼。通過合作區建設，有關國家從中了解了中國對外開放的發展理念和模式，成為借鑒“中國經驗”、“中國管理”的重要途徑，日益受到相關國家的認同與歡迎。此外，合作區積極履行社會責任，主動參與公益活動，為東道國捐助的資金超過千萬美元，在當地贏得了廣泛讚譽。

2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。商務部將以“一帶一路”建設為引領，繼續秉承“共商、共建、共享”的合作理念，按照“互利共贏、共同發展”的原則，指導中國企業根據東道國實際需求，積極穩妥建設合作區，為東道國經濟社會發展做出貢獻，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。