青海：2017年確保14萬貧困人口脫貧

2017年，我省將如何完善精準脫貧政策體系，強化精準脫貧機制保障、産業扶貧實施力度？省委1號文件提出，堅持精準扶貧、精準脫貧方略，完善政策體系，強化工作措施，構建機制保障，創新幫扶模式，確保完成“11個貧困縣摘帽、500個貧困村退出、14萬貧困人口脫貧”的年度目標任務。

脫貧攻堅是推進農牧業供給側結構性改革的重要任務之一，今年我省將深化“兩線合一”工作，實現扶貧和低保兩項制度無縫銜接。多措並舉，引導貧困人口思想和行動統一，激發脫貧致富的積極性主動性，建立健全穩定脫貧的長效機制。健全完善財政涉農資金統籌整合使用機制。修訂産業扶貧貼息貸款政策。制定出臺保險業助推精準扶貧指導意見。研究制定貧困縣摘帽、貧困村退出、貧困戶脫貧的後續扶持政策。

同時，完善貧困動態管理機制。實行建檔立卡貧困人口動態管理，發揮低保兜底保障，實現有進有出、應保盡保、規範有序。加快縣級脫貧攻堅項目庫建設，全面落實扶貧駐村“123”幫扶工作機制，嚴格落實財政扶貧資金管理制度。落實國家短期職業教育技能培訓政策，繼續實施“青春創業扶貧行動”，扶持貧困大學生創業就業，加大貧困人口培訓力度。加大易地扶貧搬遷力度，做好後續産業發展。創新精準脫貧幫扶模式，開展結對助學、“百企幫百村、百企聯百戶”等活動。

尤其要實施貧困地區特色産業發展規劃，圍繞扶貧産業園、鄉村旅遊、光伏工程等扶貧項目和貧困地區水電、礦産等資源開發，探索資産收益新模式。將貧困戶納入現代農牧業産業發展體系，實施“一戶一法”、“一村一策”。扶持農牧民專業合作社和龍頭企業發展特色種養、民族手工、鄉村旅遊、特色文化等優勢産業，強化與貧困戶的利益聯結機制。健全完善勞務輸出地與輸入地勞務精準對接機制，實現貧困人口穩定就業。加大對貧困地區農畜産品品牌推介營銷支持力度。積極探索跨地區興辦扶貧産業，新增公益性崗位管護員全部從貧困人口中聘用，加快推進縣級扶貧開發資金投融資平臺建設。（記者 羅連軍）