天津市2017年將壓減煉鋼産能180萬噸 

記者從市發改委獲悉，今年本市將以供給側結構性改革為主線，推動去産能、去杠桿、降成本、補短板四項重點任務，繼續深化重點行業和重大基礎性改革，重點推動投資、全面創新改革試驗、市場準入負面清單、産權保護、新型城鎮化、價格等領域改革取得新突破。

今年本市將繼續督導推動鋼鐵行業過剩産能裝置封存拆除處理、落實各項支持政策、安置分流職工、組織成果驗收等，確保完成全年壓減煉鋼産能180萬噸的任務。制定出臺貫徹落實國務院降低企業杠桿率意見的實施方案，推動企業資産負債水平降低、融資結構優化、債轉股取得突破。落實國家和本市降成本工作方案，繼續實施前兩批40項政策措施，研究制定新的政策措施，重點在減稅降費、降低制度性交易成本上取得明顯效果。組織落實本市貫徹《國務院關於激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》的意見，推動城鄉居民總體增收。

堅持深化重要領域和關鍵環節改革，今年本市將在投資、市場準入負面清單、綠色供應鏈管理、産權保護等方面取得新突破。制定進一步深化投資體制改革的實施意見及配套文件，重點是大幅縮減企業投資項目審批範圍，精簡企業投資項目前置審批，依法最大限度下放企業投資項目核準備案權限；出臺進一步促進民間投資持續健康發展的實施意見，鼓勵和引導民間投資。在全市實施國家統一制發的《市場準入負面清單草案（試點版）》，研究提出擬納入清單的準入事項，健全各類市場主體平等競爭的市場準入機制及配套政策。加快APEC綠色供應鏈合作網絡天津示範中心建設，搭建合作網絡市場化信用信息共享共用和登記查詢服務平臺；推動政府綠色採購，發展綠色貿易，完善綠色供應鏈管理體制架構。組織制定本市完善産權保護制度依法保護産權的實施意見，完善現代産權制度，落實好産權保護10個方面改革任務，實現産權保護法治化。

在價格改革方面，今年將推進輸配電價改革，逐步提高上網電價和銷售電價市場化程度；合理核定天然氣管網輸配價格，逐步放開非居民天然氣價格；完善供熱價格管理方式。加強民生價格管理，優化醫院收入結構，調整醫療服務價格，放開個性化需求較強、特需、市場競爭較充分的醫療服務價格；制定幼兒園收費管理辦法；規範軌道交通網絡化票價和郊區線路公交票價；制定保障性住房銷售價格。加強政府定價成本監審，修訂本市監審目錄，開展天然氣輸配等成本監審；建成農産品成本調查綜合管理APP數據系統。加強價格誠信和社會監督建設，規範市場價格秩序。做好常規監測，完善採報價方式，保證價格監測數據的時效和質量。

在社會信用體系建設方面，本市將制定加快失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的實施意見以及加強政務誠信、個人誠信建設的實施方案，推動建成市信用信息共享交換中心，完善“信用天津”網站。

在新型城鎮化方面，今年將推動特色小鎮建設，對第一批創建名單中的街鎮進行考核，開展第二批創建、申報和審查工作。推進國家新型城鎮化綜合試點，探索推廣6個試點在投融資模式、産城融合、生態補償和智慧城市等方面的經驗做法。優化居住證積分落戶制度，完善城鄉統一的社會保障制度。同時，推動國有企事業單位公務用車制度改革，開展黨政機關和國有企事業單位培訓療養機構改革。（記者 陳璠）