深化政府自身改革的浙江探索

“最多跑一次”改革，浙江給自己定了個小目標：到今年底覆蓋80%左右的行政事項。在一些重點地區、重點部門，包括重點項目率先突破，部分基礎條件較好的市、縣（市、區）和省級部門起到示範引領作用，加快打造審批事項最少、辦事效率最高、政務環境最優的省份。

一個“跑”字有乾坤。快跑是跑，慢跑也是跑；真跑是跑，假跑也是跑。群眾“最多跑一次”，倒逼政府也得跑起來。如何跑，一看速度，二看質量。

“最多跑一次”，有多重要？三句話：是“四張清單一張網”改革的再推進再深化，是“放管服”改革中政府的一場自我革命，是以人民為中心發展思想的浙江探索與實踐。任何一句拿手上一掂，分量都夠重的。您得記住了，這項改革得馬上幹，必須幹得好，沒別的選項，沒別的餘地。

這項改革，誰該先扛起來？就看“關鍵少數”。説白了，就是主要領導親自抓、帶頭幹。“最多跑一次”改革，屬於“重點領域和關鍵環節”。那麼，什麼是關鍵？關鍵時候起到關鍵作用，説幹就幹，沒二話。習近平總書記提出，黨政主要負責同志抓改革，具有重要示範作用，要以上率下，真抓實幹。如果地方一項改革久推不動，原因之一就是，一把手沒親自抓，沒馬上抓，沒認真抓。抓什麼，見仁見智。但這三條不會錯：抓關鍵問題，抓實質內容，抓管用舉措。回到“最多跑一次”，就是抓緊梳理改革事項，重中之重是企業投資項目審批制度改革。

這項改革，怎樣提高效率？就看行政服務中心。地方都有辦事大廳，很漂亮也很整潔，但這不等於都能把事一次性辦好。哪怕跑一次也有個期限問題，是等3天還是等3個月，差別大了。由N次變成一次，少不了“一個窗口受理”改革。窗口就是效率。橫向看，不是一項兩項，而是80%行政事項；縱向看，不是一家兩家，而是涉及多個部門。改革不等人，也等不起。改革目標一旦確定，只要條件具備，幹得越早越有效。如果別人河都過了，自己還在假裝摸石頭，十有八九要被甩出幾條街。

這項改革，如何按期完工？就看勇氣擔當。“最多跑一次”改革事項，2月底前公佈第一批，3月份公佈第二批，三季度前再公佈若干批。“施工期”已定，就一年時間，擔子挑起來，堅持數量與質量並重，把質量放在首位。改革，向來沒有一帆風順的。“最多跑一次”，就像動刀割肉，又難又痛，需要一支鐵軍：披荊斬棘、迎難而上，雷厲風行、戰之能勝。無論是主導者還是參與者，都得有那麼幾把刷子，以執著和信念將這項改革“一點一點向前拱”。浙江“四張清單一張網”改革，放在全國都是響噹噹的，就因為有那麼一大批改革促進派。

推進“最多跑一次”改革，中央有要求、浙江有基礎、群眾有呼聲。這天時地利人和都有了，接下來就一件事：擼起袖子加油幹，快馬加鞭不下鞍！（張永貴）