環境保護部部長：下決心推動大氣污染防治工作取得新成效

環境保護部部長陳吉寧2月24日赴河北省石家莊市開展2017年第一季度空氣質量專項督查。環境保護部供圖

2月24日，環境保護部部長陳吉寧赴河北省石家莊市開展2017年第一季度空氣質量專項督查。陳吉寧實地走訪調研了石家莊市區及下轄的新樂市、晉州市企業大氣污染治理設施運行、鍋爐改造情況及小企業群生産排污情況，並主持召開座談會，對石家莊市大氣污染防治工作提出要求。

不打招呼、不事先通知，直奔現場、直查問題，是督查組最常用的督查方式。陳吉寧一行到達石家莊後，便直接驅車趕往位於石家莊新樂市的河北新化股份有限公司，調查重點污染企業無組織排放問題。在公司廠區內，循著刺鼻的硫化氫氣味，溯源追根，仔細查看洗氣塔和洗氣廢水循環池設施運行情況。來到企業鍋爐房內，陳吉寧仔細查看該公司近期鍋爐負荷及氮氧化物在線排放數據，對數據進行詳細比對。“企業無組織排放也是污染排放的重要部分，這個問題不解決，只是固定源達標排放，並不是企業的真實排放水平。要把這個問題作為下一步的工作重點抓實抓好。”陳吉寧對同行的地方和企業人員講。

VOCs是PM2.5和臭氧形成的重要前體物，也是當前大氣污染治理的難點和薄弱環節。在此次專項督查中，陳吉寧著重關注了VOCs排放重點行業的污染排放和治理現狀。走在華北制藥有限公司發酵車間前的道路上，陳吉寧表示，“幾十米的距離內就能聞到不同的氣味。企業要儘快著手VOCs的治理工作，力爭從源頭上實現減排。”

石家莊市各縣幾乎都有特色産業，但很多都是規模小、工藝差、環保設施不足、超標排放嚴重的“散亂污”企業，是大氣污染防治工作中難啃的硬骨頭。“當地有多少家這樣的企業？你們的工藝水平如何？企業效益怎麼樣？有沒有上環保設施？……”陳吉寧一行來到石家莊沃爾森板業有限公司，在鍋爐改造現場，他詳細了解該區域內硅酸鈣板行業的工藝水平和環保設施情況。

在沃爾森板業有限公司對面，有一家大門緊閉的石膏粉企業。陳吉寧踏著地上厚厚的石膏粉塵走了進去，簡陋的車間內，原始的粉磨機器上被厚厚的一層銹跡包裹，車間地上更是被大量粉塵覆蓋。幾個工人自稱正在進行設備檢修，全身上下也是落滿了白色的粉塵。“這麼落後的工藝水平，企業的競爭力在哪？這樣的企業不退出，好企業不會進來，好環境也很難實現。”陳吉寧説。

24日晚，陳吉寧主持召開石家莊市大氣污染防治工作座談會，市直各部門以及各縣、區主要負責人悉數參加，共同分析研判石家莊市面臨的嚴峻形勢以及下一步的工作安排。2016年，石家莊市按照黨中央、國務院決策部署，狠抓“大氣十條”實施，開展“利劍斬污”行動，但面臨的形勢極其嚴峻複雜，全年PM2.5平均濃度比2015年上升了11.2%，在全國74個重點城市空氣質量排名倒數第二，在全省空氣質量監測結果較差的後十個縣區中，石家莊市5個縣區名列其中。今年1月份，石家莊市的PM2.5濃度更是達到200微克/立方米，較去年同期上升了51.5%。

陳吉寧説，黨中央、國務院高度重視大氣污染防治工作，習近平總書記多次作出重要指示。石家莊市認真落實中央部署要求，做了大量工作，但同時要看到形勢的嚴峻性、緊迫性，任務的艱巨性、複雜性。從2016年10月份開始，全市空氣質量出現大幅下滑，今年1、2月份各項主要污染物指標均“不降反升”，這裡面有氣象等客觀原因，更主要的是壓力傳導不夠、縣鎮一級問題突出，管理粗放、“散亂污”企業扎堆、道路揚塵嚴重、重污染天氣應急不落實等問題尚未解決。希望通過這次督查，一方面讓各種問題“水落石出”、充分暴露，另一方面，重點抓住區縣這個關鍵和薄弱環節，傳導壓力，夯實責任，真刀真槍把暴露出來的問題解決好。

陳吉寧要求，當前，石家莊市及各區縣必須牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念，切實提高思想認識，從講政治的高度充分認識大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性，堅決摒棄“抓環保會影響發展”、“環保必須花大錢”、“環保可以等一等、看一看”等錯誤觀點。要清醒認識當前大氣污染防治面臨的困難和問題，認真查找自身不足，明確工作思路，創新工作方式，以更大的決心、更有力的舉措推動改善空氣質量。要下大氣力整治“散亂污”企業，對污染嚴重、治理無望的要堅決依法取締，推動污染物減排，改善生態環境，同時塑造良好的市場秩序，為好企業騰出發展空間，推動産業轉型升級。要抓好抓實縣鎮一級的工作，將散煤、揚塵、機動車等治理任務明確化、清單化，並把重點排放企業落到網格裏，建立責任制，加強精細化管理。要進一步完善重污染天氣應急預案，增強應急措施的針對性，狠抓預案落實，確保各項措施可操作可核查。要強化科技支撐，組織專家隊伍，幫助石家莊市及各區縣加強源解析，提高治理措施的科學性、針對性和有效性。（記者 劉曉星）