六部門聯合印發《關於促進交通運輸與旅遊融合發展的若干意見》

六部門聯合推進交通運輸與旅遊融合發展
創新産品構建“快進慢遊”旅遊交通網絡

日前，交通運輸部、國家旅遊局、國家鐵路局、中國民航局、中國鐵路總公司、國家開發銀行六部門聯合印發了《關於促進交通運輸與旅遊融合發展的若干意見》（簡稱《若干意見》）。2月28日，交通運輸部聯合國家旅遊局召開新聞發佈會，交通運輸部綜合規劃司副司長張大為、國家旅遊局規劃財務司司長彭德成介紹了《若干意見》的相關背景和主要內容。

張大為表示，《若干意見》從當前我國快速崛起的大眾旅遊對交通運輸新需求出發，提出構建“快進慢遊”的旅遊交通網絡。依託高鐵、城鐵、民航、高等級公路等構建“快進”交通網絡，要求通往4A級景區有一種以上“快進”交通方式，通往5A級景區有兩種以上“快進”交通方式；推進建設集“吃住行遊購娛”于一體的“慢遊”交通網絡，因地制宜建設旅遊風景道，根據旅遊業發展要求建設自行車道、步行道等“慢遊”設施。此外，在改善旅遊交通服務方面，鼓勵機場、車站、碼頭等客運樞紐拓展旅遊服務功能，高速公路服務區增設遊憩、娛樂、購物等功能，鼓勵在公路路側空間充足路段建設驛站、營地、觀景設施和廁所等。在提升旅遊交通服務質量方面，提高聯網、聯程、異地和往返票務服務水平，推進空鐵聯運服務，完善全國汽車租賃聯網。

彭德成表示，推進旅遊交通産品創新，是《若干意見》的重點和亮點。將增開旅館列車等特色旅遊專列，推出遺産鐵路旅遊線、精品鐵路旅遊線；發展旅遊風景道，形成有廣泛影響力的自然風景線、歷史人文線、紅色文化線；支持發展海上郵輪旅遊、內河遊船旅遊、水上遊艇旅遊，鼓勵支持航運企業拓展郵輪旅遊航線；鼓勵開發空中游覽、航空體驗、航空運動，建設低空旅遊産業園、通航旅遊小鎮等；鼓勵挖掘“絲綢之路”“茶馬古道”“蜀道”“京杭大運河”等具有重大歷史文化價值的交通遺跡遺存。

據了解，《若干意見》提出，到2020年，我國將基本建成結構合理、功能完善、特色突出、服務優良的旅遊交通運輸體系。為進一步增強交通旅遊融合發展的協調性和有效性，《若干意見》要求各省（區、市）交通運輸、旅遊等部門建立健全交通旅遊融合發展協調推進機制，加強市場監管和信用體系建設，建立違法違規企業和從業人員“黑名單”制度，共同開展試點示範工程。進一步拓寬投資融渠道，“十三五”期間國家開發銀行將提供不低於2000億元優惠貸款，貸款利率原則上不高於央行同期基準利率，期限可達30年。

交通運輸部新聞發言人徐成光主持發佈會。張大為、彭德成分別就《若干意見》有關情況回答了記者提問。